浙江省嘉兴市秀洲区近年来坚持依靠群众开展反腐倡廉工作，进一步畅通群众参与反腐倡廉建设的渠道，打造群众参与监督和行风建设平台，助力反腐倡廉建设向纵深推进，取得一定成效。

构建“网格化”监督体系。在全区设立680个监督信息采集点，涉及企业、学校、医院、村（社区）、个体商户、学生家长、基层站（所）和部门科室7类对象，分片区、分行业进行信息采集。开通纪委书记、监察局长信箱，接受群众对反腐倡廉建设提出的意见建议，对行政不作为、乱作为问题的投诉，对损害经济发展、损害群众利益及其他违纪违法行为的举报。组织纪检监察干部开展“大走访”活动，倾听群众呼声、探访企业需求。

运行“信息化”监督软件。开发“公众参与反腐倡廉监督信息平台”软件系统，采用双服务器模式，保证监督信息采集、流转、处理程序畅通、数据安全。各级监督信息采集员通过手机短信或网络，将监督信息发送到信息处理中心，由中心进行分发、转办、自办等处理，相关部门再通过网络将监督信息的办理结果反馈到信息处理中心、反馈给当事人，并在“清廉·秀洲”网站上公开，接受群众的监督。

拓宽“阳光化”监督渠道。打造党务公开新模式，并以点带面扎实推进政务公开、厂务公开等，全力打造“阳光”工程。对各镇、街道和区级机关部门及其“一把手”权力的内容范围和运行情况进行常态化公开。全面推行领导干部勤政廉政公示机制，全区376名副科级以上干部向社会公开了公共权力的使用绩效、所在岗位廉政风险及其防控措施、个人重大事项和廉洁自律等情况。及时公开选人用人的基本程序、干部推荐的基本方法和相关工作要求，并将区级领导班子换届拟提拔人选考察对象和预提领导干部人选通过《嘉兴日报》、红船网等媒体予以公开。打造“阳光”信访工作机制，5年来共受理群众来信来访474件（次）,实名举报率达45.6%，实名举报答复满意率达95%以上。

以群众参与加强行风建设。深入开展民主评议行风活动，被评议单位以“开放日”、座谈会等形式“开门迎评”，面对面地听取社会各界代表对行风建设方面的意见和建议，改进工作作风，提升服务品质。推出“行风热线”直播节目，已组织区级机关部门累计上线33次，解决落实群众反映问题149件。

以群众参与优化机关作风。每年年底发动群众对区级机关部门履行职能、服务基层、行政效能、工作业绩、勤政廉洁等作风建设情况进行评议，并将评议打分情况列入镇、街道和区级机关部门年度工作目标责任制考核内容。围绕作风建设，连续7年组织开展 “十佳满意单位”、“十佳满意公仆”评选，评选条件设置中突出服务群众项目，并将评选权交给群众，采取群众推荐、媒体公告、群众投票的方式，形成“作风好不好，群众说了算”的评价机制。

以群众参与强化软环境。在与企业生产、群众生活和基层工作管理密切的部门中，建立了10支服务队，深入开展各类便企、便民服务活动。建立软环境建设1000个调查样本，设立100个企业监测点、100名监督员、10个监督箱和2个投诉电子邮箱，定期进行监测。向社会公开招募70名软环境建设监督志愿者，成立志愿者服务队伍，建立常态调查机制、走访座谈机制、信息处理机制和成果运用机制，及时了解、掌握软环境建设的进展情况。

以群众参与促进农村保廉。推广“阳光村务进农家”工作，将群众关注的涉农政策、财务管理、招待费流水账目等内容全部实行入户公开，共编送《阳光村务月报》到户5.7万余份，编发《农村基层党风廉政建设简易读本》、《村级组织党风廉政建设口袋书》等学习宣传资料5.7万余册。加强农村集体“三资”监管工作，推行农村集体“三资”图文公示，并在全区114个行政村建立村务监督委员会，列席村级重大决策会议，开展监督。 （陈虎培）