近日，湖南省嘉禾县普满乡通过对乡党政领导班子成员和驻村干部开展信访积案的责任到人包案化解，该乡雷和平、刘月保、雷建德等3起信访积案当事人与乡党委、政府签订了息访协议书，从而确保了“十八大”期间信访维稳的安全。

针对前段时间严峻的信访形势，该乡以“五个到位”，促进信访积案化解，一是摸排梳理到位。组织驻村干部对信访积案进行全面排查梳理，分门别类进行整理，并对排查梳理出来的积案制定相应的化解措施。二是包案负责到位。明确了责任单位、包案领导、责任人、化解和稳控期限。对重大信访积案，则明确由党政主要负责人牵头包案，跟踪督办。三是教育引导到位。由包案负责组成员，加强对信访人思想问题的教育疏导，主动走访案件当事人，积极引导信访人树立理性信访意识。四是帮扶救助到位。对生活确有困难的信访积案人员，及时采取组织帮扶等办法，进行重点救助与帮扶。五是处置稳控到位。对通过思想教育和帮扶等方式转化的，及时签订息访协议书。对一时难以处置的信访积案，采取多种措施稳控到位。通过多措并举，有效化解了信访难题。(嘉禾县纪委 肖宁嘉 普满乡政府 胡前锋 雷大春)