湖北郧西县扎实推进司法领域廉政风险防控制度建设
从今年7月份以来,湖北省郧西县集中4个月时间开展了司法领域廉政风险防控制度执行情况专项督查活动,从而全面推进了该县司法领域惩防体系建设,强化了反腐倡廉制度执行力,提升了社会满意度。在重点领域和岗位,共清理职权659项,绘制权力运行流程图659份,排查各类廉政风险点1053个,制定防控措施1255条,做到风险防控“无死角”,确保权力使用、资金运行、项目建设、干部成长“四个安全”。
宣传培训,营造氛围。该县政法各部门结合政法干警核心价值观教育实践活动和“喜迎十八大,争创新业绩”、“开展春天行动,服务经济发展”等主题教育活动,有针对性地加强廉政风险防控教育。县法院、县公安局、县检察院、县司法局分别组织全体干警重点学习《廉政准则》、《关于加强司法领域廉政风险防控工作的指导意见》等重要反腐倡廉法规制度,积极开展“听、讲、读、写、考”活动,使广大干警深刻领悟到“不查风险就是最大风险,不控风险就是最大失职”,切实增强干警廉洁从检意识。同时,还充分利用广播、电视、网络、报刊等各种媒体,切实加强舆论宣传,并公开廉政监督举报电话和电子邮箱,发动群众参与,主动接受监督。
梳理排查,查险知险。该县政法各机关突出重点领域、重点环节和重点人员,通过信访投诉排查、报警举报筛查、群众走访调查、案件评查、执法检查、执法执纪巡查和上级交办案件清查等方式,将廉政风险防控工作与业务工作有机结合,切实加强线索排查梳理和自查自纠。县委政法委积极发挥领导、统揽、协调作用,深入政法各部门深入开展 “公正廉洁执法”专题调研检查,帮助把脉问诊。县公安局围绕“立案、侦查、行政处罚”等权利运行环节,从接处警、受立案、侦查审查、涉案财物管理、羁押监管、治安管理和处罚、行政许可和行政服务等廉政风险防控的重点环节和重要部位入手,进行有针对性的监督检查,共接到群众举报投诉有关执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”案件线索3个。县法院按照“对照岗位职责→梳理岗位职权→找准腐败风险→确定风险等级→公示接受监督”的步骤,采取自己找、同事帮、领导点、群众提、组织评和举报投诉、来信来访、财务审计、执法检查、案件评查等途径措施广泛搜集廉政风险点,截止目前共查找出涉及审判、执行、司法行政岗位潜在的廉政风险点89个。县检察院按照“准确、具体、全面”的原则,查找因岗位职权带来的廉政风险点;围绕检察权运行的关键环节,查找部门业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险点;针对“人、财、物、事”和规范化执法要求,查找在执法办案、履行职责、“三重一大”等方面的风险点,努力将风险点的查找最大限度地覆盖到全院各个岗位、各个环节和各个领域。县司法局主动接受社会评议,认真梳理职能职责,同时积极强化对律师行业的指导。
整改问责,防险排险。该县政法各部门按照教育严、监督严、纪律严、责任严、管理严的要求,严肃查处政法干警执法不公、不廉等违法违纪问题。县检察院将廉政风险防控措施落实情况纳入检务督察范围,在所有内设机构全领域覆盖风险防控的基础上,在检察权比较集中的侦监、公诉、反贪、反渎、民行、监所,人事权比较集中的政治处,财、物权比较集中的办公室等部门,深入开展清权、确权、亮权、控权和问权等工作,确保干警廉洁从检、工作高效;通过实行“一案一卡”、“一案一评”等措施,及时发现和纠正问题。同时,还不定期地开展明查暗访,对制度落实不力、防控措施不到位的及时指出,限期整改;对不积极防控风险的,严肃追究有关责任人的责任。通过督查问责,为廉政风险防控构筑“防火墙”。县法院设立了“廉政约谈室”,出台了《廉政约谈暂行规定》,确立了约谈对象、范围、种类、内容、程序和方式,探索建立了廉政风险防控机制。3月份对新招录的5名干警进行了廉政教育谈话,人人表态;5-7月份对违反工作纪律的5名干警进行了廉政约谈,其中2名通报批评,1名责令作出深刻检查。县政法各部门把排查、检查的过程变成一次提醒、警示教育的过程;通过强化查出整改,有力促进了政法队伍的纯洁性;进一步强化公正廉洁执法意识,做到警钟长鸣,常抓不懈。
督导指导,整体推进。在开展专项督查活动过程中,郧西县纪委和县委政法委联合成立领导小组,通过条块结合,实现齐抓共管。通过分阶段召开座谈会,编发专题简报3期,明确了各阶段工作要求;并深入县政法各部门调研,制发调查问卷收集社情民意,了解活动进展情况及社会效果,有力推动了活动深入开展。县公安局抽调力量组成督查组,不间断对各乡镇派出所进行明查暗访,加强指导;县法院纪检组深入到乡镇法庭进行巡查;县司法局班子成员带队,深入各乡镇司法所、法律服务所检查,确保了活动效果。(通讯员 黄治国 赵德财)





































