为了进一步规范财政财务管理，提高公务支出透明度，控制预算单位现金支出流量与现金支出风险，简化预算单位财务结算与报销流程，加强预防和惩治腐败制度建设，贵州印江对县直预算单位推行公务卡管理制度。从2012年11月9日起，在县直财政预算单位全面实施公务卡管理制度,并12月10日起正式使用公务卡。

公务卡的使用范围。各单位原使用现金支付或转账结算的各种零星商品和服务支出，包括住宿费、培训费、招待费、设备购置费、办公用品购置费、会议费、咨询费、租赁费、邮电费、水费、电费、维修费、书报杂志订阅费以及公务用车的燃料费、保险费、保养修理费等。实行公务卡结算后，预算单位应严格控制现金结算，确因个别特殊情况不能使用公务卡的业务支出，经单位领导批准，方可采用非公务卡方式结算。

公务卡结算的基本程序。经单位领导批准，预算单位及其职工因公务活动的需要，应使用公务卡刷卡消费，并取得相应报销凭证和经持卡人消费签名的消费交易凭条（即POS机小票）;在公务卡透支免息期内，职工凭合规的报销凭证和消费交易凭条，按照国家现行财务管理制度和单位内部财务管理制度的规定申请报销;单位财务部门按规定对报销凭证进行审核，对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销。单位财务部门登录国库集中支付系统公务卡管理，核实后确定可报销金额，生成支付凭证，将报销资金从单位零余额账户划转到公务卡账户，完成报销程序;单位财务部门凭报销凭证、消费交易凭条及支付回单等原始凭证按照现行会计核算办法进行账务处理。

严格规范公务卡使用。公务卡按照“职工申请→单位财务部门确认→银行办理”的流程办理。公务卡实行实名制，由开卡的职工自行妥善保管。公务卡只限用于公务支出时的支付结算，不得用于个人支付结算业务，如持卡人私自将公务卡用于个人支付结算的，单位不予办理财务报销手续，也不承担个人消费引致的一切责任。持卡人在执行公务中原则上不允许通过公务卡提取现金，只能用于转账支付。确有特殊需要，应当事前经过单位财务批准，未经批准的提现业务，提现手续费等费用由持卡人承担。

加强单位内部财务管理。实行公务卡结算方式不改变预算单位现行财务管理制度与报销审批流程。预算单位必须制订严格的内部财务审批制度；在报销环节，单位财务部门按照现行管理制度对公务消费行为进行合规性审核，对符合报销条件的予以报销，对不符合报销条件的，不予报销。对不予报销的部分，由持卡人自行偿还；实行公务卡结算方式后，现金结算的适用范围仅限于经单位领导批准同意的个别特殊事项。各预算单位要根据国家关于现金管理的有关规定，结合本单位实际，制定现金管理办法，严格现金管理；根据公务卡有“免息还款期”的特点，严格规定单位内部的报销时限，要在免息期内及时报销还款，对于未按时报销还款而产生的罚息，由持卡人本人承担，单位一律不予报销。（印江县纪委 郜邦华 代小东）