2012年以来，乐平市纪委坚持“17”工作模式，指导督促7个纪工委监察分局着力于“教育拒腐”、“ 监督防腐”、“惩治反腐”，全力加强对口联系的127个单位党风廉政建设。

一、以廉政教育为前提，筑牢拒腐思想防线

一是充分发挥廉政文化“阵地”作用。以 “廉政文化进校园”活动为抓手，积极营造“菁菁校园、清风正气”氛围，引导中小学生要从我做起、从小做起，树立积极、健康、向上的道德情感，养成正直诚信、文明守法、清廉节俭的良好品德，做一个诚实守信、正直节俭的人。同时，把廉洁教育融入师德师风建设，进一步增强了教师职业操守。

二是主动发挥廉政警示“基地”作用。坚持“三案预防”工作机制，全面加强警示教育，在看守所设立的廉政警示教育基地为平台，定期组织全市各类培训的学员到教育基地参观在押人员的生活环境和场景，观看警示教育片，让学员与职务犯罪服刑人员“零距离”接触，听其“现身说法”，分析其演变过程，使学员明白一失足成千古恨的道理，认识到“贪得一时，害得一生”，做到警钟长鸣。

三是积极发挥廉政风险岗位“平台”作用。加强了对各对口联系单位廉能风险岗位建设的指导，要求各单位从每个干部职工入手，结合岗位特点，主动查找自身及岗位风险点1716个，进一步明确职权，强化廉政风险意识，构筑“防控”网络平台，做到源头防腐。

二、以监督检查为重点，构筑防腐前沿阵地

一是经常督查严把“落实关“。对2012年全市63个重点建设项目、50个民生工程进行了经常性督查，及时督促调度，查找问题122个，反馈意见，协调进展；对各对口联系单位涉及“三重一大”的工作进行了巡查，要求各单位按规定及时申报，该集体讨论的要集体讨论，该公开招投标要公开招投标。截止目前，共开展巡查135次，发现和纠正各类问题45个，派人列席对口联系单位“三重一大”会议140余次。

二是突击检查严把“效能关”。以开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动为契机，配合市效能办对临港镇、民政局等19个单位的干部职工上班工作纪律进行了突击检查，对在工作时间上网看电影、玩游戏、脱岗的机关14名干部进行了通报批评、组织处理。同时，对个别教师叫学生到指定书店购买教辅资料情况进行了督查和纠正。

三是专项细查严把“纪律关”。对全市医疗购销和医疗服务中的突出问题的专项治理活动进行了“回头看”，对教育收费中的突出问题进行了细查，采取查看账目、核对凭证和明查暗访等形式，协调教育、卫生等职能部门对6人进行了立案，处分8人，收缴违规资金23万余元。

三、以查办案件为手段，构建反腐监管体系

一是关注舆情促“规范。从景德镇市政府网、乐平市政府网、乐平在线等网站中密切关注对口联系单位工作情况，对在网络中发现的关于群众反映该市社保局盖章乱收费、少数中小学教师违规收取学生试卷改卷费、文化执法大队监管网吧经营失察等有关问题，主动进行跟踪了解，对存在的问题督促相关部门予以纠正，及时消除负面影响。

二是经常监测促“自律“。加强了对医疗、卫生等民生部门收费情况的监督和管理，完善收费公示、审批和责任追究制度，加大明查暗访力度，促进学校医院“不想、不敢和不能”乱收费。

三是查办案件促“治本”。充分发挥查办案件的“以惩治防”治本功能，严格履行办案程序，做到依法依纪安全文明办案。截止目前，共初核信访件10件，配合委局机关初核2件，协调督促市教育体育局初核2件、市卫生局1件，立案5件，处分6人，批评教育3人，下达监察建议书2份，通过查办案件挽回经济损失23万余元。（胡有根 程继军）