贵州铜仁清理规范检查考核工作成效显著
为进一步清理规范全市党政机关检查考核活动,切实解决检查考核活动过多、过滥问题,减轻基层负担,贵州铜仁市纪委对全市党政机关2012年检查考核工作进行了全面清理。
2012年以来,全市共接受国家、省级党政机关各类检查考核活动71次309人。63个市直党政机关共组织开展各类检查考核活动123次612人。为严格控制和规范党政机关检查考核工作,使各级党政机关把更多的精力集中到奋力后发赶超上来,仅2012年下半年市、区(县)减少检查考核活动516次,减少率达39.5%,清理规范党政机关检查考核活动取得初步成效。
强管理,控审理,增强检查考核工作的基础性
清理规范党政机关检查考核工作的目的是核心是控减轻基层负担。该市按照“统一管理、严格审批,分类指导、规范程序,强化监督、注重实效”的原则和“一统三限一转化”(即:统一检查考核,限制检查考核时间、人员和次数,加强检查考核结果的转化和运用)的工作思路,深入研究,反复论证, 印发了《关于严格控制和规范党政机关检查考核工作的通知》,以市绩效管理考核系统为依托,完善绩效管理考核指标体系,强化职能部门日常检查结果的运用, 全市党政机关两年计划减少50%以上检查考核活动,实现考核指标合理化、考核过程规范化、考核结果科学化。
抓源头,控总量,增强检查考核工作的科学性
清理规范党政机关检查考核工作的核心是控制总量。该市在控制总量上抓住源头,严格实行审批备案制。在全省率先建立了绩效管理考核系统,实行统一的年度绩效考核,对全市县(区)全面工作的考核由市绩效管理考核办公室组织实施,未经审批市直部门不得单独组织考核。市直部门平时开展的检查工作严格实行审批备案制度,其结果作为年度绩效考核重要依据。市直各部门每年年初向市绩效管理考核办公室提出检查工作计划,市绩效管理考核办公室按检查性质进行取消和整合,报市绩效管理考核领导小组审定后,面向社会公布。各部门原则上不能临时增加检查项目,确因工作需要必须开展的检查工作,经市绩效管理考核办公室审核,报市委、市政府批准后,按相关程序办理。严格控制检查考核总量,今后两年每年在上年基础上减少30%的检查活动。
严审核,保质量,增强检查考核工作的实效性
清理规范党政机关检查考核工作的关键是提高质量。市绩效管理考核办公室负责对已纳入计划的检查工作进行统一审核。审核内容主要包括组织检查牵头单位、检查组组成单位、检查组人员、检查对象、检查内容、检查类别、检查次数、拟开展检查时间等内容,重点审核检查次数、人员和时间,尽量压缩时间、精减人员、减少次数,确保实际效果。各部门开展检查工作提前3个工作日提出申请,并提供检查工作方案,经审核同意后,持《铜仁市检查考核工作审批表》对被检查单位进行检查。凡未经批准擅自开展检查考核工作或接受未经批准的检查考核工作,将追究相关领导的责任,并作为年度绩效考核扣分依据。
兑奖惩,促发展,提高检查考核工作成果转化率
清理规范党政机关检查考核工作的最终目的是服务保障发展。各部门检查工作结束后,10个工作日内将检查结果报告报市绩效管理考核办公室备案,并作为年度绩效考核重要依据。按照“谁主管,谁负责”的要求,各区(县)党委、政府负责本行政区域内检查考核管理工作,市直各部门负责本系统内检查考核管理工作。设立了检查考核举报电话,接受各级各部门和群众的监督和举报。市委督查室、市政府督查室和市绩效管理考核办公室加大对检查考核工作监督检查力度,严肃查处违反检查考核工作纪律的行为,对工作不力,造成检查考核活动过滥,数量反弹,将追究相关领导的责任。(贵州省铜仁市纪委 刘德军 于红 钱志辉)





































