今年以来，江西省上饶市结合实际，积极探索，创新县级派出纪工委监督制度和工作方法，真正把新的管理体制的监督优势转化为监督工作强势，发挥了新的管理体制在反腐倡廉建设中的积极作用。 

建立台帐，由“短期监督”向“长效监督”转变。一是建立重大事项台账，明确监督重点。各乡镇、各单位每月25日前，向对口纪工委报送《重大事项报告表》，要求具体填报本月贯彻县委、县政府重大决定计划部署、落实党风廉政建立责任制、“三重一大”事项议事和落实等情况。二是建立工程项目台账，预防项目腐败。各乡镇、各单位每月25日前，向对口纪工委上报《工程项目报告表》，各纪工委通过对工程项目的动态监管，从源头上减少工程腐败现象发生。三是建立“四费”（接待费、会议费、学习考察费、车辆运行费）台账，节制财政支出。各乡镇、各单位每季度向对口纪工委上报一次《四项经费支出状况报告表》，对“四费”增长明显的单位，要求其说明缘由。 

建立廉政档案，由“静态监督”向“动态监督”转变。一是细化内容。廉政档案内容包括党员干部个人基本情况、家庭成员及社会关系情况、个人收入情况、个人住房情况、主要立功受奖情况、违规违纪及受处罚情况、收受及上交礼金礼品有价证券情况、出国（境）情况、重大事项报告情况、本人年度考核表、本人年度述职述廉报告、勤政廉政问题及核实处理等。二是进行动态管理。廉政档案材料由个人及单位填写，并根据实际情况随时进行修订和补充，以加强对党员干部的有效监督。三是强化结果运用。廉政档案建立之后，直接与年终考评、选拔、任用挂钩，组织及人事部门在推荐、选拔干部时，必须经过纪检监察机关根据个人廉政档案对其进行廉政考察。 

实行风险岗位廉能管理，由“事后查处”向“事前预警”转变。一是理清岗位职责。对全县党政机关和各级职能部门，乡镇（街道）、村及基层站（所），各级各类院校和公共企事业单位，涉及人、财、物和内部管理等方面的职责进行系统梳理，全面清理核准授权依据，划清职权范围，明确执行主体，绘制权力运行流程图，确保每项权力运行规范。二是深入查找风险。各单位在全面梳理职权和权力运行程序的基础上，从领导、科室负责人和一般工作人员三个层次，采取自己找、群众帮、大家提、组织审、集体定的办法，查找岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境五类廉能风险。三是确定风险等级。对查找出来的风险点，根据社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度的大小等，采取自评、互评、群众评、社会征询、组织审定等程序，科学评定风险等级，各单位对查找出的风险点全部纳入廉政风险档案库，并形成风险防控图在各科室上墙公开，警示和提醒干部职工规避廉能风险。（江西省上饶市纪委  张燕平）