江西省吉安县纪委坚持每月抽出3天时间，由分管领导带领3到5名干部，巡回下到各乡镇，挂牌接待上访群众，办理信访案件。为突出下基层挂牌办信访的效果，吉安县纪委突出五个结合。

一是接待与调查结合起来。接待中认真听取群众的意见与要求，对反映的问题立即组织调查，对反映不实或出入较大的，当面向群众解释清楚，消除误解。

二是把做思想政治工作与解决实际问题结合起来。对群众合理的要求，尽量督促有关部门予以解决，要求过高过急的，则耐心宣讲政策，多做说服教育工作，帮助群众消除怨气。

三是把协办、督办信访案件与指导基层纪检监察工作结合。一方面让乡镇纪委的同志跟班实践，参与接待与调查工作，另一方面也交办一些案件与亟待解决的问题。定时间、定人员、定要求。让他们独立完成任务。

四是将挂牌接待与经常性回访结合。对挂牌接待期间为办结的信访，下发督办单，允许到交办单位监督处理，县纪委定期查询，回访，并负责通报落实情况。

五是把信访监督与职能监督、组织监督结合起来。对群众反映的问题 或提供的线索，按照分级负责，归口办理的原则，分别转交有关职能部门处理。同时对有倾向性，苗头性的问题，及时采用信访周报的形式报送领导，为领导决策提供可靠的依据。（供稿 江西省吉安县纪委 严康）