今年以来，湖北省大悟县纪委紧紧围绕“脱贫奔小康、建设山区经济强县”大局，创新“五员兼职”，不断完善村党支部书记岗位风险防控体系工作，取得一定成效。

一、狠抓“三个环节”，配强“五员”队伍

各乡镇按照县纪委要求，结合实际，加强了对村选配“五员”（村级纪检小组长、村民小组长、信访维稳调解员、便民服务代办员、“三资”管理信息员）成员的指导，狠抓三个环节，确保了村“五员”成员选配程序规范、群众公认。一是狠抓党员群众推荐环节。通过召开党员和群众代表大会推荐群众信任和满意程度高的党员，支部将其推荐名单在村务公开栏公示，广泛征求群众意见。二是狠抓党员大会选举环节。群众推荐后，支部根据走访、推荐和公示情况向全村党员通报，通过支部提名全体党员民主推荐，确定候选人，并召开党员大会选举。三是狠抓组织考核任命环节。由镇党委组织纪委、组织办联合组织考察。

二、建立“四种制度”，确保工作高效运行

一是建立工作制度。包括议事制度、监督检查制度、报告工作制度、信访接待制度，规范了工作程序。

二是建立保障制度。县纪委定期对其开展工作进行督办、检查和指导，同时针对存在的问题和困难因地制宜解决。强化阵地保障，村两委专门设立了一间办公室，配备了办公桌椅等必要的办公设施。落实经费保障，给予“五员”成员500元/每年专项补助。

三是建立培训制度。每年统一对各村“五员”成员进行培训，去年以来，已对全县1000名“五员”成员进行了一次集中培训。四是建立考评制度。县纪委对各乡镇进行集中考评，把“五员兼职”建设作为基层组织建设的一项重要目标任务，同年终党风廉政任务一同检查、一同考核。

三、发挥“五大作用”，促进村级经济发展

一是发挥监督作用，当好村务公开监督员。对村级财务支出审核盖章、村级项目公开招投标全过程监督、征地拆迁全方位跟踪、村级财务清理全过程参与，发挥好“监督哨”作用，不断规范村支书权力运行。审核村党务、村务公开的内容，对党务村务公开情况进行监督，督促村支部、村委会按季度抓好公开。列席参加村重大决策会议，对村支部开展重大事项民主自治情况、新农村建设、实事工程建设、“三资”管理情况进行监督，对村支部书记的个人廉政勤政行为实施监督。

二是发挥引导作用，当好政策落实宣传员。宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，镇、村两级的决策、决定，向基层群众做好相关解释工作。结合廉政文化“六进”工程，以“廉政文化进农村、进家庭”等活动为载体，建立村廉政文化阵地，逐步实现廉政文化传播的全覆盖；通过建立廉政宣传栏、廉政图书专柜、廉政教育点等阵地，切实抓好基层党员干部的党性党风党纪教育。营造了以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。

三是发挥参谋作用，当好社情民意信息员。明确村纪检委员、农村党员代表、村民代表为廉政风险信息员，把农村“三资”运行、村务财务公开、大额资金进出等作为重点，搜集整理苗头性、倾向性问题信息，不定期排查“村官”廉政风险，及时向乡镇纪委报送。

四是发挥维稳作用，当好矛盾纠纷调解员。不定期到村民家中走访听取他们对村支部书记的意见和建议，并及时将情况反馈给村支部书记。热情接待群众来信来访，收集群众意见和建议，及时化解矛盾。

五是发挥服务作用，当好为民办事服务员。积极开展信访维稳调解、便民服务代办以及“三资”管理工作。开展结对帮扶，积极帮助本村困难群众发展生产，解决困难群众在生产生活中的各种难题。（左仁堂）