近年来，湖南省新田县新隆镇始终把稳定放在先于一切、高于一切、重于一切的位置，以构建和谐社会为总目标、以建设“平安和谐新隆”为主线，不断创新工作机制，改进工作方法，推动了各项工作落实，促进了经济发展和社会大局和谐稳定。

一、夯实维稳基础，营造“大和谐”。

一是加快发展促和谐。发展是硬道理。近年来，新隆镇积极探索现代农业发展之路，创新农业经营机制，实行农户以土地入股、老板以资金入股、华南农大以技术入股的方式、采取“三股合一”的全新经营模式，创办了集种养、休闲、养生为一体的英乐现代生态农业园。引进胡须鸡养殖5万羽，贵妃鸡养殖3000羽，打造了“南有新田富硒第一鸡”品牌。引进鑫隆食品有限公司投入1400万元建立樱桃谷鸭种鸭场，养殖种鸭3万羽，年出栏鸭苗300万羽。狠抓土地流转，种植烤烟600亩；抓好山岭流转，鼓励大户荒山造林8600余亩。投入200余万元加大基础设施建设，该镇老百姓生产生活条件明显改善。

二是改善民生促和谐。民生是国家之本。该镇2011年以来新增救助462人，新增低保人口163人，新建五保之家2处，落实危房改造74户，新农合参保率达95%以上，并进一步加大对贫困党员及50年以上党龄党员的关怀帮扶力度。

三是转变作风促和谐。干部作风是关乎党委政府声誉和形象的大事，事关党群、干群关系和谐和党的路线、方针、政策的贯彻执行。该镇认真落实市委“六个一律处理”和县委、县政府作风建设有关规定，由书记、镇长带头值班，干部职工严格遵守每周5天4晚值班制度，安心基层落实驻村蹲点工作制。对村干部实行“领导点评、季度考评、群众测评”管理制度，结合“四深入两结对一测评”活动，提高村干部履职能力。

二、创新维稳机制，解决“大难题”。

一是创新接访机制。由书记、镇长带头，深入开展“大排查、大接访、大下访、大整治”活动，听取群众呼声，对能解决的问题及时解决，一时不能解决的问题记录在案，向群众做好解释工作，定期交领导小组研究，拿出具体解决措施，并限期解决或作出答复。对重点信访案件或积案，按照“五个一”要求，落实包案领导、包掌握情况、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。今年以来，共接待群众来信来访50件，当即合理解决和答复42件，限时办结8件，解决率100%，全镇没有发生一起到市赴省进京上访事件。

二是创新排查机制。实行每周一排查、每月一例会定期分析工作制度，确保村内矛盾不出村、村级矛盾不出乡，保证清明、国庆、“两会”和“十八大”期间的社会稳定。2011年以来，共排查各类矛盾纠纷66起，没有发生重大火灾、交通和安全生产事故，无群体性纠纷械斗。

三是创新化解机制。大力推行“一线工作法”，做到干部在一线指挥、工作在一线推进、措施在一线落实、问题在一线解决，对重点矛盾隐患，实行专人抓包案负责制，直至办结销案。2011年以来，该镇共调处各类矛盾纠纷66起，调处率达98%以上。

三、编织维稳网络，构建“大合力”。

一是强化维稳组织保障。成立高规格综治维稳领导小组，保障专项资金，配置工作用车，保证综治工作专人专抓专管。

二是配强维稳工作队伍。该镇15个村均设治保、调解委员会及综治办，配备综治专干，明确一名治保调解信息员，并组织开展综治维稳培训活动，形成“一把手负总责，分管领导专抓，其他人员齐抓共管”的良好工作格局。

三是健全维稳考评机制。进一步建立健全该镇村干部责任制考核制度，完善奖惩机制，加大监管问责力度，确保政令畅通，提高工作绩效。（新田县纪委 黄丽姣）