江西崇义县推进廉能风险防控机制建设工作有成效
今年来,江西省崇义县深入推进廉能风险防控机制建设,主要领导切实负起“一岗双责”的责任,明确主抓领导,确定工作人员,认真组织实施。全县共查找到各类廉能风险点1346个,其中确定岗位风险等级一级231个,二级490个,三级625个,制定业务流程图1446张,建立健全各项制度700项,深入推进了我县廉能风险防控机制建设工作。
一、加强思想宣传,提高责任意识。充分利用宣传栏、网络、有线电视、廉政专刊、户外廉政广告和悬挂宣传标语等多种形式,积极营造风险岗位廉能管理工作的社会氛围。同时利用民主生活会、干部职工大会、专题讲座等形式,大力开展“廉能风险防控”专题教育活动,深刻领会开展廉能风险点查找和防控工作的重大意义,明确各个阶段、环节的工作,保证各项任务落到实处。在《崇义纪检监察》内刊中开辟“廉能风险防控机制建设”专栏,广泛宣传各乡镇、各单位的好经验好做法。
二、突出重点联系单位,实行分类管理。铅厂镇、长龙镇、财政局、林业局、人社局、国土局、教育局等7个单位为全县廉能风险防控工作重点联系单位。对廉能风险防控机制建设工作进行科学分类,实行分级管理、分级负责,建立立体化监控,重点抓好乡镇党政班子领导及县直单位党政主要负责人的廉能风险管理。在具体实施工作中,围绕重点领域、重点对象和权力运行的关键部位,着力防范工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、资源开发和交易、食品药品安全、环境保护、安全生产以及选人用人等方面的廉能风险。把加强廉能风险防控融入业务工作流程,与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合,统筹安排,协调推进,提高反腐倡廉建设科学化水平。
三、创新三大机制,坚持长效管理。一是建立“二三四五”廉能风险辨识评级机制,即在查找廉能风险点和确定风险等级时采取“两个主体(岗位和个人),三个层次(岗位三层次:部门<单位>、股室<下属单位>、个人岗位;个人三层次:领导班子各成员、中层干部、普通干部),四种风险(思想道德风险、外部环境风险、制度机制风险和岗位职责风险),五个步骤(个人找、部门查、小组评、群众议、上级审)”;二是健全“三级三应”廉能风险预警机制。即针对前期查出的低、中、高三个等级廉能风险点建立相应的三级应对措施,具体做到低等级风险点,采用警示提醒通知书、警示提醒谈话等形式,要求预警对象时刻注意廉洁自律;中等级风险点,通过发出询问函、诫勉督导通知书、信访“三书”和诫勉督导谈话等形式,要求预警对象做出书面解释和说明,并制定整改措施;高等级风险点,采取责令纠错通知书(谈话)、纪律检查建议书、行政监察建议书和案件通报大会等手段,责令相关单位限期整改,并查遗补漏,强化措施、健全制度。三是建立廉能风险防控长效机制。风险岗位廉能管理中实施事前、事中、事后全程动态防控。事前预防机制,通过廉能教育、政务公开、述职述廉等前期预防措施,增强干部职工廉洁自律意识,预防不廉洁行为的发生;事中监控机制,通过定期自查和重点抽查等手段,采取明查暗访、专项检查、听取汇报、召开座谈会等方式,对干部行政行为、权力运行过程实施监督管理,及时发现苗头性、倾向性问题;后期处置机制,针对发现的问题,视情节严重程度,进行警示提醒、诫勉谈话、责令改正,及时纠正避免发展成违纪违法行为。
四、加强监督检查,强化责任追究。成立督查组,对廉能风险机制建设工作深入督查,认真查摆问题。对督查中发现的问题实行限期整改和重点督导,有效推动了工作的开展。强化责任追究,对个人因落实廉能风险防控措施不力,发生一般性违纪问题的,采取诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、取消评先评优资格、停职检查、调离工作岗位、建议免职等方式追究其责任;发生严重违纪问题的,按照相关规定给予党纪、政纪处分;发生重大违纪违法案件的,除给予党纪政纪处分外,移送司法机关处理。对发生重大违纪违法案件的,除严肃惩处违纪违法人员外,按照干部管理权限,加大对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导的责任追究力度。





































