“我前几天傍晚有事经过村部，看到村务公开栏公布的危房改造困难户名单，觉得村里定的不合理，有的困难户没有定上，这两天正准备去找村干部理论，结果村务公开发言人来了，及时上门一解释，心里有数了。”踏水村“爱管闲事”的熊鑫榜老人在秋阳中笑得灿灿。

昨日，湖北省通城县马港镇踏水村老党员胡真理、程正龙等3位村务公开“发言人”穿梭于村组，上门到各家各户将村里这个月落实住房困难户危房改造项目、油茶基地开发等村务主要工作逐项向村民宣传解释。村民们都说：过去村里事务公开在墙上，有的事弄不明白，心里有很多疑问。现在，村里的事不仅按时公开在公开栏里，还有专人上门给群众做解释，心里亮堂多了。

通城县是山区大县，也是打工大县，乡镇体制改革后，有的村组合并，全县仅有168个村，地广人稀，虽然村村设有公开栏，但由于村民文化水平参次不齐，村务公开内容有时光写在墙上，还是有很多村民不能完全看懂，村务很难清清楚楚地公开到广大村民心里。

对此，该县把 “阳光村务”作为基层党风廉政建设的一项重要内容来抓，从今年初开始，在全县各村推行村务公开“发言人”制度，每村聘请3至5名有文化水平、熟悉政策法规、热心公益、群众信得过的老干部、老党员、老教师作为村务公开“发言人”，在村务公开上墙的同时，负责为村民解读村务公开内容，公开解答村民的提问。

村务公开“发言人”经村民推选、村“两委会”商定、乡镇最后审定。县纪委定期对村务公开“发言人”进行业务培训，聘请有关专家传授农村政策法规、党风廉政建设、土地管理、计划生育、交谈技巧等方面的知识。

“发言人”每月15日村务公开后向全村群众解说村里的公益事业、经济项目建设规划、宅基地等重大问题的情况，遇到涉及村民切身利益的重大事项的决策时，他们通过广播、短信等形式，提前通知村民，随时召开“发布会”，征求村民意见或建议，并对提出的意见和建议及时回复。隽水镇油坊村过去在申请困难群众低保时，由于种种原因，申报情况不公开，能不能享受低保待遇，村民心里没有底，群众有怨言，村干部的威信也因此而降低，造成了不好的影响。“村务公开发言人”制度实施后，该村从这些敏感的问题入手，自觉接受群众监督，杜绝暗箱操作，将村务说给群众听，晒给百姓看，拉近了村干部与群众的距离，确保了热点、难点问题的解决，创造了良好的社会环境和干事创业的氛围。至目前，全县村级集体经济收入5万元以上的村达到129个；其中50万元以上的村有11个，全县累计投资3000余万元，帮助各村实施民生项目300余个。（通城县纪委 刘友洲）