陕西省宝鸡市扶风县建立长效机制 深化干部教育 力推进全县党风廉政建设工作
去年以来,陕西省宝鸡市扶风县坚持把加强领导干部反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的基础性工作,高度重视,统筹规划,不断创新教育方法,丰富教育载体,坚持不懈地引导领导干部坚定理想信念,增强党性修养,筑牢思想道德防线,履职中切实做到秉公用权、廉洁从政。现就有关情况汇报如下。
一、抓好“三项教育”,促进廉洁从政
坚持立足实际、创新思路,紧紧围绕领导干部权力运行、作风建设,开展多层次、全方位的宣传教育活动,为推进党风廉政建设奠定舆论基础。
一是选准主题抓教育。以“谋发展、求富裕、促和谐、树新风”主题教育启动年活动为契机,先后开展了“三学一考一承诺”、“千名干部大调研”、“向黄平同志学习”等十项专题教育活动,大兴勤学善思、爱岗敬业、服务群众等十种风气,切实解决干部作风方面存在的突出问题,强化党员干部的勤政廉政意识。
二是强化培训抓教育。深入开展千名干部大培训活动,举办“扶风大讲坛”,先后邀请5名省市纪委领导为全县领导干部作党风廉政专题报告;举办镇和部门主要负责人向县纪委全会述廉大会;邀请著名社会学家刘锋为全县纪检干部做 “赢在心理,善待自己,阳光人生”的专题报告,引导党员干部简单做人, 快乐工作。开展《廉政准则》及《农村基层干部廉洁履职若干规定(试行)》培训11场次,组织考试1223人次。深化警示教育,组织县级领导和党员干部100多人参观反腐倡廉成果展,镇、部门和事业单位80多名主要负责人参观宝鸡监狱,促使领导干部廉洁从政。
三是创新载体抓教育。依托“扶风纪检监察网”,开通“扶风县惩防体系网络监测平台”,举办《行风视点》3期,落实网络评论员50名,开展“书画家送廉政文化进机关”活动,全县15名书画家创作廉政书画作品60余幅;召开家庭助廉座谈会,组织120名科级领导干部家属观看廉政电教片,印发《家庭助廉倡议书》360余份;新建廉政文化进机关示范点14个,编发《反腐倡廉工作宣传手册》600余本,播放反腐倡廉公益广告1800多条(次),发送廉政短信12300多条(次),营造了风清气正的浓厚氛围。
二、建立七项制度,提升教育水平
一是党委(党组)中心组党风廉政理论学习制度。县委常委会率先垂范,每两周召开一次集体理论学习会,每月至少开展一次党风廉政理论学习和工作研究,每季度对全县党风廉政建设和反腐败工作进行一次检查。各镇、各部门党委(党组)每半年至少举办一次反腐倡廉专题理论学习。近两年来,全县各级党委中心组开展党风廉政法规制度学习、工作研究,围绕反腐倡廉重大决策部署和群众关注的热点问题深入基层开展专题调研近600次。
二是党政主要负责人讲廉政党课制度。多年来,该县各级各部门党政主要负责人按照县委、县纪委“五个一”要求,以理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育等为主要内容,每年至少为本单位、本系统党员干部讲一次廉政党课。县委、县政府、县纪委主要领导每年对农村基层党员干部至少进行一次廉政教育培训。
三是党员干部经常性培训制度。县委党校坚持把领导干部廉政教育列入教学计划,定期对党员领导干部进行廉政教育轮训,并对培训效果进行考核检验。县人民检察院坚持每年对副科级以上领导干部进行预防职务犯罪教育培训,引导广大党员干部遵法守纪、正确履职。
四是领导干部廉洁从政专题学习制度。近年来,该县以“扶风大讲坛”为平台,每年举办3-4期党风廉政建设专题辅导培训,先后邀请了省纪委副书记纪相忠、市纪委书记田筱虎等多名省市领导为全县副科级以上党员领导干部开展反腐倡廉专题讲座。
五是新录用公务员廉政教育培训制度。县委组织部、县委党校、县人社局每年组织全县新录用公务员培训会,在对新录用公务员进行上岗前政治业务培训的同时,也进行系统的廉政知识教育培训,给他们打好预防针,提高对反腐倡廉的认识,和对腐败的免疫力。
六是实行岗位廉政教育制度。该县经常性的组织财政、人事、税务、民政以及涉及到各类基础建设和惠农项目的部门开展廉政风险防范教育,防止腐败问题发生。两年来组织腐败易发多发的重要领域、重要部门、关键环节的领导干部赴廉政教育基地进行警示教育100多人次。
七是落实领导干部任前廉政法规考试制度。该县从程序上严格遵守上级纪检组织部门关于领导干部任前廉政法规考试的有关规定,两年来对所有38名拟提拔担任实职的领导干部都进行了廉政法规知识考试,其中三人还进行了补考方得以上任。
三、健全“三大机制”,保证教育实效
一是健全民主监督机制,提高领导干部党性修养。该县把防腐倡廉专题民主生活会、述职述廉、日常廉政谈心、任前廉政谈话、警示提醒、回访教育等一系列制度组成了一个系统的民主监督机制,使领导干部从任前到日常都处于民主监督之中,提高了监督效果。
二是健全考核评价机制,增强领导干部反腐倡廉教育激励和追究力度。全县领导干部都能积极落实党风廉政建设责任制“五个一”,两年来参加各类廉政教育活动共计2300多人次,县委把廉政教育、惩治和预防腐败体系建设以及党风廉政建设责任制都列入领导班子和领导干部年度考核项目,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
三是健全基本保障机制,促进领导干部反腐倡廉教育落到实处。县纪委联系县委组织部、县委宣传部、县委党校、县人社局、县广电局等部门从党性教育、理想信念教育等多个方面着手,抽调聘请具有丰富实践经验和理论造诣的部分从事党风廉政建设和反腐工作的专家学者进行大规模的巡回宣讲。经常性的组织全县各级领导干部和纪检监察干部进行反腐倡廉专题教育。
扶风县的党风廉政教育工作取得了一定的成绩,但是离市委市政府和市纪委的要求还有一定差距,离广大人民群众对党风廉政和反腐工作的要求还有一定差距。在今后的工作中该县将坚持以源头治理为重点,以拒腐防变长效机制建设为抓手,以完善惩戒和预防腐败体系为载体,继续加强领导干部反腐倡廉教育工作,用坚强的作风保障和纪律保障推进现代化、建设新扶风。





































