今年以来，湖南长沙市芙蓉区城管局党工委作风建设按照省、市、区作风建设统一安排部署，通过“五字”提升纪检监察工作水平，为芙蓉区城管局城市管理和综合执法各项工作开展提供了有力保障。

一是注重转变作风，在“严”中抓落实

首先，细化党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任分工，加大了防治力度，通过责任分工，明确领导责任，杜绝责任推诿现象。其次，认真学习落实问责制，狠抓了党风廉政建设责任制的落实，上半年未发生一起党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。在芙蓉区召开党员领导干部廉洁从政警示教育大会以来，芙蓉区城管局多次召开会议组织学习讨论，根据实际制订了城管局实施细则，各科室、局属各单位、执法大队都上报了学习讨论情况，有的还组织了考试考核，确保了各级科室工作责任的有效落实；较好地解决了工作人员语言生硬、态度粗暴等问题；切实改进了会风和文风，精简了会议和文电，节约了行政成本。

二是注重作风建设，在“练”中求规范

狠抓了班子成员作风建设，进一步加强了对领导干部作风状况的监督检查，及时查纠苗头性、倾向性问题，增强了班子战斗堡垒作用；积极组织开展政风行风效能评议活动，制定了《2012年城管政风行风效能建设实施方案》。同时，坚持一把手走进“行风直播间”，向社会公开服务承诺，为群众答疑解难；坚持经常性举办干部职工思想道德教育和纪检监察案例讲座，教育和引导全体人员以高度的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风投入到学习和工作中去，争做党风廉政建设的楷模；全面推行“阳光政务”，通过推行政务公开实现了管理和执法的程序化、规范化和监督社会化，极大地方便了群众，提高了工作效能。

三是注重廉政教育，在“创”中出精品

结合学习实践活动，深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，深入推进廉政文化建设，促使党员领导干部进一步坚定了理想信念。教育、引导广大干部职工牢固树立正确的管理、执法和服务思想。认真落实廉洁自律规定，严禁利用职务便利谋取不正当利益。深入开展“创先争优”、“执法优胜中队”、“办案能手”等竞赛活动，推行“一队一品”建设、“对账式管理”、“体验式执法”和“徒步式执法”新模式；创建以“政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明、保障有力”为内容的星级中队，全面促进队伍建设。

四是注重工作创新，在“进”中见成效

切实按照芙蓉区委、区政府的工作部署，抓好各项工作的落实，创新和完善了各项工作制度。在管理审批、行政执法、费用征缴等方面坚持把反腐败寓各项措施之中，做到预防在先、关口前移。同时，推出 “四进特色服务”工作：一是城管帮扶进社区。今年以来，芙蓉区城管局党工委加大对社区建设帮扶力度，着力帮扶解决宜居社区建设后一些扫尾工作，重点指导定王台街道和朝阳街道全面实行城市管理和综合治理工作网格化管理，改变以往“一群人包大片”的情况，实行网格化管理，提高办事效率，建立监督、奖罚等机制，从而激励工作人员的干劲。二是阳光服务进企业。在长沙市率先推出城管“阳光服务卡”入企业、门店的新举措，执法人员与市民群众交朋友，一对一服务、接受市民监督。三是服务前置进现场。采取“服务前置，处罚跟进”与企业面对面服务，预防违规行政处罚、企业受损情况的发生。四是执法为企进工地。认真执法与着力为企业解困有机结合。对重点企业和重点项目实施“首问负责制”和跟踪服务，优化工作流程，实施责任追究制度，在城管系统上下形成为企业办实事的良好工作氛围。

五是注重强化监督，在“晒”中做文章

进一步加强党内监督，认真贯彻民主集中制，完善议事规则，坚持重大事项集体决策，改进民主生活方式方法，确保党内政治生活和组织生活质量；规范干部任前意见征求反馈，建立领导干部廉政档案，做到了责任明确、考核到位、追究有力；加强了对专项资金和重大投资项目的审计。同时，增强党务、政务工作的透明度，建立诚信、高效、公正、便民、廉洁的政务环境，及时将干部群众普遍关注的热点难点及敏感问题公之于众，将党务、政务“晒”在阳光下。通过设立意见箱、召开座谈会、公开评议、个别走访等方式，及时掌握市民群众对城管管理的意见和建议。（芙蓉区纪委）