江西省全南县以农村经济建设为抓手，以“三送”和赣南苏区振兴发展工作为平台，着力念好“重宣传、严监管、强保障”三字决，建立“政府统一组织、部门分工负责、上下统一协调、整体配合联动”机制，全力推进强农惠农政策落实。

重宣传。利用全南电视台、《全南手机报》、《全南党务公开网》、《全南廉政网》，乡（镇）电子显示屏、宣传栏、“三务”掌上公开手机报、宣传横幅，各村“三务”公开栏、远程教育网络等对强农惠农政策进行全力宣传，形成县、乡、村三级立体宣传网络。同时，编制了强农惠农政策宣传手册，要求“三送”干部在进村入户了解民意时把宣传手册发放到村民家中，并向他们详细讲解相关优惠政策，让每一位农民都有一本惠农“明白账”。截止目前，该县共悬挂宣传横幅369条，发放宣传手册1080多本。

严监管。把监督强农惠农政策落实情况纳入党风廉建设责任制考核内容，制定《全南县关于加强落实强农惠农政策工作监管的实施方案》。按照“县有督查组，乡（镇）有监督员，村有评议员”的要求，从县纠纷办、效能办等部门抽调27人成立县督查组，并按3人一组对全县9个乡（镇）实行包区负责；各乡（镇）成立以“一把手”为组长，纪委书记为副组长，纪委委员为成员的监督组；各村挑选3名做事正派、在村民中有较高威望的村民代表作为本村强农惠农政策落实情况评议员。采取县督查组明察暗访与乡（镇）监督员、各村评议员长期监督相结合的方式，对强农惠农政策落实情况实行全方位、立体化监督。

强保障。一是强化组织保障。成立由县委、县政府分管领导任组长，县监察、财政、审计和农业等相关部门主要负责人为成员的强农惠农政策落实工作县级领导小组，负责对全县强农惠农政策落实工作全程把关。各乡（镇）也成立了相应的工作机构，具体负责本乡（镇）的强农惠农政策落实工作，形成了“各级党委统一领导，‘一把手’齐抓共管并负总责，纪检监察部门组织协调，所属部门各负其责”的领导机制。二是强化制度保障。制订下发了《全南县落实强农惠农政策实施方案》、《全南县强农惠农政策公开公示制度》、《全南县强农惠农资金发放管理检查通报制度》等文件，明确各级各部门相关人员的职责范围、检查程序、绩效管理等内容，确保每个操作环节都有制度约束，达到用制度管权、管事、管人的要求。三是强化思想保障。严格落实责任追究，从严查处落实强农惠农政策方面的违法违纪案件，起到“查处一起，威慑一片”的效果。同时，采取正面引导与反面警示相结合的方式，加强相关工作人员的宗旨教育和理想信念教育，筑牢拒腐防变思想防线。（郭江波 李声亮）