湖北宜城市突出“三个重点” 把握“三个节点”强化“三项措施”强力推进党务公开工作
今年来,湖北省宜城市以抓好湖北省党务公开工作示范点建设为契机,在认真总结过去工作的基础上,突出重点,把握节点,强化措施,强力推进党务公开工作。
一、突出三个重点,强力推进党务公开工作
工作中把加强标准化建设、制度建设和创新建设作为推进党务公开的三个重点,切实提高党务公开的质量和水平。
(一)突出标准化,实现党务公开的高标准运行。统一编制了市委、镇(办、区)党委、市直机关和二级单位党组织、村(社区)党组织及公共企事业单位党组织党务公开目录、程序、时限,实现公开内容的标准化。强化“一栏一网一屏”建设,实现公开平台的统一。对系统较小、人员较少的单位,要建立规范的党务公开栏;对系统较大、人员较多的单位,不仅要建好公开栏,还要设置电子显示屏,开通党务公开网站(页);对便民服务窗口,设置电子触摸屏,方便群众了解和查询。目前,全市共设置电子显示屏56个,电子触摸屏34块、党务公开栏369处、党务公开网页65个,“一栏一网一屏”普及率在80%以上。
(二)突出制度化,实现党务公开的规范化运行。全市各单位按照市委统一安排,完善例行公开、新闻发言人、依申请公开、意见收集处理反馈、监督员、党务公开质询、监督检查、责任考核和责任追究等9项工作制度,实现了党务公开的制度化、规范化。通过推进党务公开,邀请党员群众代表参与党内事务的监督评议。今年,全市106个单位聘请“三重一大”监督员328名,直接参与了172项重大决策、83项重要干部人事任免、97项重大项目安排和125项大额资金运作,保障了群众对重大事项的知情权、参与权和监督权。
(三)突出创新,实现党务公开的高效运行。党务公开与重点工作结合,创新发展。各单位以推进党务公开为契机,结合政务、村务、厂务、重点工作和公共企事业单位办事公开,创新党务公开的形式,进行全方位的公开。今年来,市纪委针对重点领域和关键岗位查找的836个一级风险点、2255个二级风险点和4676个三级风险点进行了公示。根据公示反馈意见制定了防范措施3562条,对15个单位、11名个人进行了预警处置。
二、把握三个节点,强力推进党务公开科学运行
牢牢把握时间、质量、作用三个关键环节,强力推进党务公开科学运行。
(一)把握时间节点,促进党务公开科学运行。采取年度公开、定期公开和即时公开等方式进行公开,如对党组织领导班子工作分工、年度工作目标等采取年度公开;党费收缴、党委民主生活会征求意见及整改情况等阶段性工作采取定期公开;对群众关心的热点、难点问题采取及时公开处理结果的方式进行公开;对于重大或复杂性问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时进行第二次公开。同时,全市各单位从“两代表一委员”及普通党员中聘请了260多名党务公开监督员,对党务公开的内容、时限、程序等进行监督,并定期召开会议,倾听他们的意见和建议,发现问题,及时整改,切实增强监督的及时性和针对性。
(二)把握质量节点,提高党务公开工作水平。在推进党务公开工作中,把党务公开与其他公开整体谋划,统筹协调。在公开载体上,做到基础设施配套,资源共享;在公开内容上,各有侧重,互相补充;在工作安排部署上,做到一同安排,一同检查、一同考核,共同推进。适宜对社会公开的,则通过公开栏、网站、显示屏进行全方位公开,实现内容、形式和效果的统一。今年来,市委市政府向群众公开56项重大决策和重点项目建设实施及落实情况,吸纳群众意见200余条,使党务公开成为推动工作落实的重要抓手。
(三)把握作用节点,发挥党务公开综合效果。通过党务政务公开栏对干部的工作情况进行公示;对违反“工作纪律”的,每月在公开栏进行“曝光”;对民主评议、民主测评等结果每半年进行公开,使公开栏成了加强干部作风建设的“无声课堂”。把领导班子党风廉政建设工作规划、领导干部个人重大事项办理、“三公一金”、责任制考核等情况作为党务公开的重要内容。今年来,全市有62个单位主动公示了“三公一金”情况,有27名科级干部公示了个人重大事项办理情况。
三、强化三项措施,确保党务公开取得实效
工作中强化典型引路、问题导向、考核问责三项措施,确保党务公开取得实效。
(一)强化典型引路。在推进工作中,注重抓住重点,培植“亮点”, 实行典型引路。按照整体推进、重点突破的思路,从不同类型、不同层面,确定11个镇(办、区)、12个村(社区)、33个市直单位为全市党务公开重点示范单位。通过召开现场督办会,推动各示范单位真抓实干,积极创新。今年,先后在小河镇、孔湾镇、财政局、地税局等单位召开党务公开工作现场会10多次,从不同层面总结党务公开的做法,在全市推广示范单位的工作经验,起到典型引路的作用。
(二)强化问题导向。各单位在公开前必须全面了解群众关心什么、群众想知道什么、群众盼公开什么,开辟“征求意见栏”征求群众意见,以问题为导向,制定公开内容,有针对性地满足群众所想所盼,避免“穿新鞋走老路”的低质量重复公开,推动党务公开工作的高质量、高标准运行。
(三)强化考核问责。把加强监督考核、强化问责作为推进党务公开的重要手段。市委将党务公开工作纳入党风廉政建设责任制考核、领导班子综合实绩考核的内容,年终进行考核打分。市党务公开领导小组不定期对各单位工作开展情况进行检查,对工作开展不力的单位,进行严肃的批评,限期改正,并对党组织负责人实施责任追究。 (宜城市纪委 孙克强 冯淑明)





































