今年以来，沿河自治县着力规范市场监管体系，努力营造公平诚信的经营环境和竞争秩序，积极推进市场诚信体系建设。

加强市场主体资格监管，建设规范化的市场准入体系。一是严格依法登记审批。该县严格遵照有关登记注册的法律法规和规章制度，按照“三严格三禁止”的原则依法对名称、住所、注册资本等登记注册事项进行审查核准，严格执行有关前置审批规定，经营范围严格参考《国家行业分类标准》规范核定，严格执行各类市场主体的登记法律依据，做到行政程序合法，法律法规依据充足，前置审批项目把关准确，严防企业提供虚假登记材料、虚假地址、虚假出资等背信行为，认真把好企业信用第一道门槛。同时进一步加强年检验照工作，对擅自变更登记注册事项等行为依法查处。并及时录入企业登记注册、日常监管、案件查处等相关信息，不断建立完善企业信用信息数据库。截止目前，该县实有企业400多户，个体工商户2000多户。二是严肃查处违规行为。重点查处虚报注册资本、虚假出资、提交虚假材料和抽逃出资等三虚一逃案件，今年以来，该县共办结各类经济违法案件77件，案值150万元，罚款10.865万元。三是坚决取缔无照经营。完善和落实“政府统一领导，工商部门牵头协调，其他相关职能部门齐抓共管”的查处取缔无照经营工作机制，今年以来，查处违法广告案2件，罚款0.3万元；商业贿赂1件，罚款0.3万元，无照经营案31件，罚款1.35万元。

加强分类监管，建设科学化的市场监管体系。该县创新监管理念，实施市场信用分类监管，引导市场主体树立自律意识，促进企业信用制度完善，推进诚信体系建设。一是抓好商品交易市场信用分类监管。积极稳步推进市场信用分类监管工作，从调查摸底，到采集市场信用指标，再到认定市场信用类别，借助政府和相关职能部门的合力，通过“抓重点、抓示范、创特色”，积极研究探索实施分类监管的方式方法。已完成了全县5个集贸市场的市场经营开办者、市场内经营者档案信息数据的收集、整理和录入以及市场信用类别的认定工作，并进一步完善了商品交易市场分类标准和监管手段。二是建立完善企业信用信息数据库。该县按照《工商行政管理系统企业信用分类监管办法（试行）》，建立企业相关信用信息库，对1818户食品经营户按积分实行信用分类监管，其中A类1037户、B类251户、C类55户。并及时将工商部门日常巡查中发现的问题、行政处罚情况、开展“守合同、重信用”等信息录入信息库，完善企业信用数据库，同时参照企业信用信息数据库收集的数据对企业划分信用等级实施分类监管。

加强监管执法力度，创造公平诚信的经营环境。一是强化食品安全监管。该县已查处食品安全案件21件，罚没款5.25万元，下架退市问题食品60多公斤，没收超过保质期的食品85公斤。加大对“失信”行为的惩罚力度，整顿和规范市场秩序，收到了良好的效果，为企业信用建设创造一个公平、公正的良好环境。二是深入开展“红盾护农”行动。对全县农资经营主体实行积分信用分类监管，其中A类174户，B类3户，C类16户。三是深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。出动执法人员55人次，查处商标侵权案4件，罚款5000元。四是打击虚假违法广告及其它违章法行为。查处违法广告案2件，罚款0.3万元；商业贿赂1件，罚款0.3万元，无照经营案31件，罚款1.35万元。五是努力维护消者费的合法权益。该县已查处违反消费者合法权益的案件2 件，罚款0.3万元,接受消费者来电、来访咨询33人次；受理消费者投诉8件，已办结8件，为消费者挽回经济损失12679元。

加强诚信示范点培育，营造良好的争创诚信企业氛围。一是开展 “守合同、重信用”公示活动。今年该县已有100多家企业提出申请。县工商局将进一步改革“守合同、重信用”企业公示活动，加强 “守合同、重信用”企业考核命名活动的宣传推广工作，改革和创新公示活动形式，并协调有关部门出台对“守合同、重信用”企业的优惠扶持措施，进一步提高“守合同、重信用”这块招牌的含金量和影响面，从而引导企业进一步增强守信意识。二是开展“食品安全示范店”创建活动。该县按照“五个统一”（统一称谓、统一标志、统一承诺、统一亮证亮照经营、统一监督电话）和“四规范”（食品经营主体资格合法规范、食品质量合格和入市退市规范、食品经营行为合法规范、各项制度健全规范）要求，逐步分批进行建立培育和复查，力争用两年多时间在每个社区和行政村建设至少一个示范店。三是积极开展“购物放心一条街”创建活动。评选“守合同重信用”27户，其中省级10户，市级17户。通过将基础设施配套齐全、经营管理完善、市场信誉良好的企业、市场作为诚信体系建设示范点的培育，充分发挥典型示范效用，促进整个市场诚信体系的建设发展。（沿河县纪委 陈江伟）