今年来，陕西省安康市汉滨区纪委监察局在查办案件工作中，认真研究和把握办案工作规律，立足实际，大胆探索，勇于破解办案工作难题，实现了所办案件“零事故”、“零翻供”、“零申诉”。较好地实现了查案与维护群众利益的“共赢”局面。

一是建章立制，树起安全文明办案的制度铜墙。相继出台了《初信初访快速处理机制》、《办案点安全守则》、《案件检查工作制度规定汇编》、《案件线索管理规定（试行）》等一批配套制度，精心编制《案件查办流程表》。揽括了如何保障举报人的合法权益、如何保障被调查人的合法权益、如何确保办案安全、如何督办案件线索，从制度上和工作机制上予以保障。制定了联席会议制度、重要情况通报制度、案件移送制度，及时协调解决案件查办工作中遇到的问题，为安全文明廉洁办案提供了可靠的组织保证。

二是学以致用，提高办案人员综合素质。确定每周五为机关集体固定学习日，集中学习了《纪检机关案件检查工作条例》、《加强和规范办案工作意见》、《关于进一步加强办案安全工作的通知》等制度性规定。抓好办案人员上岗前、入案前的业务培训，组织机关办案人员和镇办纪委书记参加市纪委专题培训，办案人员的执纪能力进一步提高，针对办案后续人才不足的情况，充分发挥办案协作区、片区纪工委办案骨干和老同志的“传帮带”作用，加强对办案新手的引领，使办案工作不“断层”、能“接力”，达到“人人能办案，个个会办案，案案成铁案”，整体提高机关办案能力。

三是教育为先，牢固树立安全办案理念。区纪委每次在查办案件前，都要对调查组成员强调办案纪律和安全纪律，强调办案人员做到“三要”、“四不”，即人格上要尊重、言语上要平和、方式上要文明，不言语伤害、不刑讯逼供、不变相体罚、不滥用办案手段。同时，把查办案件过程作为对涉案当事人党纪政纪法纪教育的过程，耐心向他们讲解法纪知识，引导他们自愿接受调查。

四是严格管理，层层分解安全文明办案责任。严格落实办案人员“三严禁四不准”等行为规范，着力构建加强案件监督管理的责任体系。针对信访环节，规范信访件的办转流程，对重要来信来访做到快速签批、快速初核，快查快结，并限期办结；针对调查环节，严格审核“三表三报告”，即初核呈批表、立案呈批表、移送审理呈批表和初核报告、立案报告、调查报告，要求内容详实、具体、明确，每一个办案文书都要在规定时限内办理，并有主管领导签字；针对审理环节，严把“三关”，即严把事实证据关、定性量纪关和审理流程关，严把案件质量，确保在规定时限内审结。（陕西省安康市汉滨区纪委 崔聪 陈志鑫）