今年以来，河南淮滨县国土资源局以“做推动科学发展的先锋队，当建设魅力淮滨建设的排头兵”为主题，围绕“抓基层、打基础，强基固本；拉高标杆、激活细胞，跨越奋进，开创魅力淮滨建设新局面”的战略目标，深入开展创先争优活动，进一步彰显基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，党员的执行力、落实力、自律力，使全局党员干部能够坚持按照科学发展观的要求，开拓创新、奋发进取，不断开创国土资源工作新局面，努力为全县各项经济和社会事业做出新的更大的贡献。

落实组织机构，确保创先争优工作的落实。该局把创先争优工作作为全局精神文明和政治文明建设的重要组成部分，摆上重要议事日程，成立了创先争优活动领导小组，局长任组长，由分管副局长具体抓这项工作，局领导班子先后多次召开会议，专门研究创先争优工作中的重要问题，进行思想发动和部署。认真制定实施方案，在广泛调研、精心准备的基础上，制定实施措施，明确任务，责任到人，及时向检查指导组报送有关工作开展情况，有计划、有步骤地抓好工作落实，为工作的顺利开展提供组织保证。

常抓教育不放松，增强开展创先争优的工作积极性。创先争优活动开展以来，积极组织党员干部进行了认真地学习和讨论。通过学习和讨论，使全县国土资源系统干部职工进一步明确认识到，开展“四项活动”就是要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神，以《党章》规定的基层党组织的基本任务、党员的权利和义务为依据，以密切党群干群关系为核心，以推动工作落实和发挥作用为根本目的，已承诺评议为基本手段，搭建党组织和广大党员发挥作用的平台，发扬民主，激发动力，强化监督，使党组织和广大党员更好地服务发展、服务基层、服务群众。认真开展对全局干部职工的党风廉政建设教育，号召全体干部职工认真学习新党章和十七大报告，以《党章》规范行政行为，以十七大报告提高理论水平，提高工作效率，提升服务水平，激发了全局干部职工的工作热情，使大家对创先争优活动的目的、意义有了更深的了解和认识，迅速掀起创先争优活动的热潮。

营造活动氛围，争创先进党组织和优秀共产党员。 局属各支部深入研究活动方式和载体，大力营造活动氛围。首先，在领导干部中组织开展“讲大局，讲团结，讲纪律”活动，在一般干部职工中组织开展“比素质，比奉献，比业绩”活动。要求全局干部职工都要牢固树立创先争优意识，主动想事、谋事、干事，争创一流的工作业绩，尤其是党员领导干部更要率先垂范。引导教育全局干部职工学比赶超，营造了浓厚的创先争优氛围。在创先争优活动中，通过广泛征求意见，紧紧围绕县委确定的工作思路和经济发展社会目标，在履行职责，推动工作任务完成，抓好自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，解群众所思所盼、所想所求等方面做出了承诺。承诺事项确定后，召集党员和群众会议，进行了讨论，补充完善后，填写了《基层党组织公开承诺书》。目前正在组织广大党员和职工群众认真实施。在各党支部进行公开承诺的同时，我们组织党员个人也进行公开承诺。要求党员干部围绕争当“··先锋”，努力做到“五带头”和“设岗定责、依岗承诺”的要求，紧紧围绕做好自己的本职工作，为群众办实事、办好事，在工作中发挥共产党员的先锋模范作用等方面作出承诺，党员在承诺时，紧密联系自己的本职工作和思想实际，从政治理论和业务知识学习、遵纪守法、廉洁自律、做好本职工作、关心集体、联系群众、为群众办好事、办实事、在各方面起模范带头作用、发挥共产党员的先锋模范作用等方面进行了公开承诺，并积极在实际工作中努力做好。

认真对照检查，接受干部群众的监督。按照要求，局总支、各支部和全体党员个人作出公开承诺并努力践行的基础上，分析了存在的问题和不足，提出了改进的办法和措施；紧密联系每个党员近年来特别是开展创先争优活动以来思想、学习、工作、作风、遵纪守法、廉洁自律、完成工作任务等方面即德、能、勤、绩、廉等方面的表现，充分肯定每个人的优点和取得的成绩，帮助分析存在的问题和不足，提出今后努力的方向和希望要求，帮助制定整改措施，也就是从是否模范履行了党员义务、是否充分发挥了党员的先锋模范作用、工作思路是否清晰、工作能力和业务水平是否提高、工作效率和取得的成绩大小、践行承诺的情况等方面进行了点评。点评之后每位党员作了表态发言，说明领导点评客观公正，实事求是，表示要借创先争优活动的东风，按照领导点评的要求，发扬成绩，克服缺点，在工作中充分发挥共产党员的先锋模范作用，争做一名优秀党员。

按照实施方案的要求，各支部召开了由全体党员干部职工参加的评议会。党员个人分别向与会人员汇报了自己履行承诺的情况。全体工作人员与会的同志进行评议发言，发言紧紧围绕党组织是否达到“五个好”标准；党员是否达到 “五带头”要求，公开承诺是否兑现以及重点工作是否完成等方面进行。评议之后，给与会每个同志发放了《机关党组织开展创先争优活动群众满意度评议表》，对党组织开展创先争优活动情况和发挥战斗堡垒作用两个方面按照满意、比较满意、不太满意、不满意、不了解五个层次进行了评议打分。同时，对党支部今后加强学习、多组织活动等方面提出了一些合理化的建议和意见。对党员个人从承诺事项完成情况、发挥先锋模范作用情况两个方面按照好、较好、一般、不好、不了解五个层次，综合评价，按照优秀、合格、基本合格、不合格、不了解五个层次进行了评议打分。打分结果基本在好和优秀层次。

巩固活动成果，取得初步成效。通过开展创先争优活动，党员干部的工作热情和积极性空前高张，思想觉悟得到提高，不断加强作风建设，使全体党员和干部职工的作风有了明显的改观，涌现出了一些积极上进，吃苦耐劳，忘我工作，勇于奉献，坚持原则，团结互助，热爱本职工作，努力为国土资源管理工作作贡献的好同志。一些同志积极为局里的工作建言献策，提出合理化的意见和建议，帮助解决了工作中的问题和难题；执法队和信访室的同志们深入基层调查处理土地权属纠纷，化解矛盾，维护了土地使用者的合法权益，规范了土地市场秩序，维护了社会稳定；用地股、整理中心的同志们深入到土地征收现场，丈量土地面积，做被征收土地农民群众的思想工作，解决征地拆迁中存在的矛盾问题，总之，创先争优活动使党员干部在各个方面得到了不同程度的提高，有效地促进了国土资源管理各项工作的顺利开展，收到了比较好的效果。（黄恩山）