近年来，湖南省安仁县针对建设工程招投标过程中投标人、招标代理机构及招标人之间存在的各种围标、串标问题，加大研究治理力度，严把“四关”，有效压缩围标串标行为发生的空间，不断完善招投标监管长效机制。

一是严把招标文件质量关。在招标公告发布之前，由县招投标工作领导小组牵头，与工程项目业主对招标文件进行会审。会审会上，各参会人员须对招标文件中的投标人资质条件、概预算审查金额、合理最低价、废标的具体情况、比选企业个数、评审组抽选方式及人数、调价等事项进行发言讨论，最终确定招标文件内容，最大限度避免招标人和代理机构“量身定制”中标企业的行为。

二是严把投标人报名资质审核关。为解决围标串标者组织一批潜在投标人实施围标和通过挂靠及借牌围标等行为，规定投标企业报名时，除提供11类合法有效证件外，还需提供企业项目经理及主要技术负责人，包括施工员、质量员、安全员、材料员、预算员等五大员在企业中3年以上缴纳社会养老保险金的依据，增加组织围标串标行为的成本。

三是严把代理机构抽取审核关。坚持公平公正原则，对招投标活动所需的评标专家从市招投标中心评标专家库中随机抽取，尽量避免投标人与招标代理机构事前勾结，谋取中标的行为。

四是严把投标企业的监管关。招投标工作领导小组不定期地组织人员到建设工地对项目经理及五大员的到岗情况进行检查。建立健全企业诚信信息登记制度，对投标企业项目经理及五大员到岗情况进行登记备案，并作为选定比选企业的参考依据。对检查中发现存在围标串标行为的企业实行黑名单制，并在政府门户网上进行披露，并规定三年内不得从事招投标活动。（湖南省安仁县纪委  黄祥湖）