今年来，湖北省钟祥市利用便民服务中心、信访联合接待中心、财务审计中心、居民议政中心、信息发布中心、反腐倡廉教育中心等六个中心平台，全力构建城镇社区惩治和预防腐败体系，多措并举，综合治理，深化城镇党风廉政建设。

一是利用便民服务中心，突出为民办事。坚持为民、利民、便民的原则，把便民服务中心向社区延伸，在全市51个社区建设便民服务中心，搭建了“多功能、一站式、敞开型、贴进居民、零距离服务”的综合服务平台。具体做到“四有”：有一间宽敞的办事大厅，有一套完整的工作制度和服务项目，有一张健全的服务网络，有一个规范的运行机制。服务项目包括社会救助、计划生育、土管城建、劳动保障、户籍管理、党建联络等六大方面，涵盖社区管理、社区服务、信息网络等多项功能，平台内设六个服务窗口集中办公，每个窗口标明相应的服务项目和办事流程示意图，清楚地列出相关程序和所需证件，提高群众办事效率。对中心工作人员实行“两牌”（岗位服务牌、岗位人员胸牌）服务、“三表”（工作日报表、分类项目周报月报表、重大疑难问题专报表）运转，“四制”（挂牌上岗制度、首问负责制、一次性告知制、限时办结制）管理，实施中心规范化管理。今年来，社区便民服务中心共为社区居民办事2.1万多件，办结率98.6%。

二是利用信访联合接待中心，突出为民解难。针对一些信访事项牵涉面广，需要多个部门协同处理的问题，在各乡镇、街办建立信访联合接待中心，将具有信访工作职能的纪检、司法、综治等部门实行联合办公，统一接待群众信访，联合处理信访问题，提高信访事项现场解决的成功率，使矛盾在基层得到有效化解。信访联合接待中心做到“五专”：明确专门牵头人、配备专职干部、调配专门场所、调拨专门经费、开展专门培训。对群众上访反映的问题，按照“谁接待、谁负责”和“一日接待、限时办结”的要求，实行接待来访、解决问题“一条龙”工作模式。对署实名的信访举报案件或上级交办的重要的复杂信访件，在10个工作日内查结，并对信访举报人反馈；对一般简单的信访问题，能现场解决的现场解决，不能现场解决的在5个工作日予以解决答复。今年来，乡镇、街办信访联合接待中心共接待社区来访群众520多人次，解决问题370多件，赢得了社区群众好评。

三是利用财务审计中心，突出财务规范。在每个乡镇、街办建立一支至少由6名专业财会人员组成的财务审计中心，将社区财务审计纳入乡镇、街办经济责任审计重点范畴，实现社区审计三个全覆盖：每年底对社区财务审计全覆盖；对社区领导调任、离任审计全覆盖；对本范围内土地补偿费、上级下拨专项资金、社区补助经费及救灾救济款物等专项资金审计全覆盖，促进社区财务规范管理。2011年10月，胡集镇财务审计中心对胡集社区财务进行审计，发现该社区在为居民办理户籍落户手续时，违反国家政策乱收费用近4万元，用于社区开支。该镇纪委迅速对该社区党支部书记刘某进行立案查处，给予刘某党内警告处分。

四是利用居民议政中心，突出民主理事。依托社区会议室，做到议政制度、议政程序、议政项目、议政代表等上墙公开。规定每月5日为社区居民议政日，明确议政范围为本社区公益事业、重大基础设施建设、重要投资项目引进、大额资金使用、房屋拆迁等以及其他涉及群众利益的问题组织召开。议政代表包括群众代表、街道分管领导等，社区群众代表比例应占参加总人数的50%以上。参会议政代表半数以上支持决策方案的，决策可以通过；半数以上代表反对决策方案的或对决策方案有较大分歧，对相关决策予以否决。

五是利用信息发布中心，突出民主监督。整合广电网络、电信、移动通信、电子显示屏等资源，以终端数据库为依托，开发了集语音、视频、文字、图片于一体的信息发布系统，通过利用电视、手机短信、互联网站等多种形式，构建具有现代科学信息技术的社区党风廉政建设信息公开平台。信息公开平台目录主要包括六个部分：反腐倡廉教育、监督制度建设、惠民政策落实、社区集体资金、资产、资源管理制度，党务政务公开，着重把一些群众最关心、最想了解的信息作为公开的重点内容。社区信息发布中心由专人负责，每月根据社区重大事项、决策、财务开支等情况，选择合适的信息平台及时向社区居民发布公开。同时在每个社区聘请3至5名纪检员，监督信息平台每月是否按时公开，居务公开内容是否全面真实，是否及时宣传党的方针政策以及市委、市政府的工作部署，发现问题及时向上级反映。

六是利用反腐倡廉教育中心，突出法纪教育。市纪委监察局投入500多万元建立了集党员干部培训、办案“两规”点、反腐倡廉知识教育、警示教育、先进典型教育等为一体的综合性反腐倡廉教育中心。反腐倡廉教育主要以典型案例展板为载体，以解说员现场解说为方式教育观众，通过教育基地文字化、图片化、演说化、形象化的生动展示，加强反腐倡廉宣传和教育。5月份，针对社区干部违纪案件逐年增加的现实，市纪委监察局以本地查处的十个社区干部典型案件为教材，举办社区干部专题警示教育，召开社区干部案例剖析会，组织120多名社区干部参观学习，在社区干部心中起到很大的震慑作用。