贵州沿河自治县纪检监察工作侧记
“要加强决策执行的监督,对县委的重大决策部署,要加大监督检查力度,防止决策出现‘中梗阻’,执行产生‘健忘症’,要严肃查处各种违纪违法案件,坚决惩治各种腐败现象,切实解决群众反映强烈的突出问题,推动全县经济社会加速发展、跨越发展。”这是沿河自治县县委书记张翊皓在该县党代会上对全县纪检监察工作的殷切期望和要求。
今年以来,该县纪委、监察局紧紧围绕“增比两个点、进入全省50位”的目标,以“三访三查三问责”活动为抓手,在参与中服务,在服务中监督,实现了纪检监察工作与全县经济社会的和谐发展、良性互动,在工作实践中取得了明显成效。
监督检查——形影不离
“沿河经济社会又好又快发展,就是我们需要为之服务的大局。始终确保政令畅通,是我们贯彻落实县委、县政府决策部署的最佳着力点,也是我们为大局服务最有效、最直接的载体。”这是县纪委常委一班人形成的共识。
民生资金有没有花在该花的人身上,是否体现了公平合理?民生工程的钱有没有花在刀刃上,工程的质量又如何?为了消除群众的疑虑,该县制定出台了《关于开展涉农资金和重点项目检查的通知》、《纪检监察系统强化履职服务发展工作方案》,对城乡低保、五保户供养、新型农村合作医疗、农村危房改造、放心食堂等惠民政策执行和粮食直补、良种补贴等惠民资金使用情况。无论是工业园区、廉租房、县城立面改造、文体广场等重点项目的监督检查,还是移民搬迁、旧城改造、工程招投标、人事招考、计划生育等现场总有他们的身影。
“在抢险救援的紧要关头,纪检监察干部要带头执行县委决策,冲锋在一线,坚守在一线,服务在一线。”4月26日,该县县委常委、县纪委书记田斌提出明确要求。民生项目部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。针对扶贫资金量大、项目多、监督难度大的特点,该县建立县乡村三级公示制度,扶贫资金的总量和去向一目了然。
廉政教育——从“心”开始
“不放松对配偶‘八小时’外的监督,不利用配偶职权经商、办企业,不借配偶职权收敛财物……”。该县100余名科级干部家属在《家庭助廉承诺书》上签下自己的姓名。 该县始终把廉政教育作为长期性基础工程来抓,在全县党员干部中组织开展了廉政承诺签名,组织全县1000多名党员干部到县法院警示教育基地进行警示教育,建立节假日领导干部廉政短信提醒制度,定期进行温馨提示。各单位通过开展廉政承诺、观看警示片、组织知识竞赛、歌咏比赛,悬挂廉政格言警句,举办文艺演出、廉政书画展、印发家庭助廉倡议书、召开家庭助廉座谈会等形式开展廉政文化建设活动。全县共建廉政文化长廊(橱窗)120余个,廉政书屋300余间,廉政文化公益广告牌(标语)60余块(条),开通廉政短信平台2个,向乡科级领导干部发放倡议书600份,编印了7000多册廉政文化读本,对37名乡科级领导干部集中进行了任前廉政谈话和廉政知识考试,在县电视台、沿河报、县纪检监察网开辟了“廉洁从政”大家谈专栏和“廉洁沿河乌江清风”专栏,全省廉政文化进农村现场会得到省市领导的高度评价,南庄村被命名为全省第一批廉政文化进农村示范点。
“忽视理论学习,理想信念动摇,亲戚朋友干扰……”,这是该县交通局工作人员查找的廉政风险点。在廉政风险防范管理工作中,该县全面排查廉政风险点,设置前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,全县累计确定廉政风险点2358个,建立防范措施400余条。针对不同领域、不同行业、不同岗位的实际,对排查出的廉政风险点,分别落实“五个一”防控措施:每个风险点落实一个工作班子、确定一个风险级别、绘制一套运行流程、制定一套防控措施、建立一套问责机制,形成了环环相扣、相互制约的廉政风险防控体系。该县工商局对涉及人财物管理和行政执法的8项工作进行流程再造,实行信息化管理,实现了“网络留痕、全程受控”。
纠风治乱——贴近群众
“面对群众诉求,只有真动情动真情,才能把群众的利益放在工作思考的前头,才能够从源头上解决群众的问题和困难。”
清退违规教育收费3.3万元、取消不符合低保条件的726人,为291名农民工追讨回工资260万元……这是今年3月份以来,该县对开展一系列专项检查后的成果。协办行风热线直播活动7次,办理群众反映问题54个,降低和取消收费项目27项,精减行政审批和服务项目23项;政府采购节约金额339.38万元,集中招标采购药品减轻患者负担657.15万元…..向群众交了一份满意的答卷。
效能风暴——刮到底
“在机关熬年头怕是行不通了,每天上班都绷紧了弦,感觉工作有压力了,怕的是一不小心就撞到‘枪口’上,过去是当事人看我的脸色,现在是我看群众的脸色”。该县1名公务员的“实话实说”,道出了眼下机关干部的普遍心境。而这种与机关顽症大相径庭的状态,缘于该县一场席卷22个乡镇77个部门的效能风暴,该县以“治庸提能力、治懒提干劲、治散提合力、治慢提效率”活动为抓手,相继出台了《关于开展治理庸懒散慢实施行政效能问责行动的通知》、《行政效能问责办法》、《全县重点工作增比进位动态排名考核办法》,明确了实施问责的33种情形,给全县干部套上了“紧箍咒”,14个单位、25名工作人员先后被问责。
查办案件——架“高压线”
“纪委的工作不是‘整人’的,是真正关心爱护干部的。对损害群众利益的人和事,必须坚决查处,毫不姑息。”该县建立完善查办大案要案协调机制,树立“全员办案”思想,在来信、来访、电子邮箱等举报方式基础上,注意在执法监察、效能督查中深挖线索;通过推行案件“乡案县审”、被处分党员“自我量纪”等方式,建立纪委常委包案责任制、联席会议等制度,始终保持查办案件的高压态势,今年1—7月,全县受理群众来信来访及电话举报39件,立案查处32件,挽回经济损失278万元。
队伍建设——苦练内功
“要提高纪检监察干部的执行力、战斗力、担当力”是省纪委对纪检监察干部提出的明确要求。该县在纪检监察系统集中开展“五比五看五争优,保持纯洁性”主题实践活动,建立健全了奖惩激励、台帐管理和月通报等制度,坚持每周一次集中学习、每月阅读一本业务书籍、每季度提交一篇专题研讨文章、每月组织一次中心组专题学习的“四个一”学习制度,使每个纪检监察干部达到能调查研究、能出谋划策、能组织协调、能写作、懂电脑的要求。面向全县公开选调6名绩效办工作人员,全都具有大学本科学历, 12名纪检干部交流提拔到领导岗位,干部队伍整体素质整体提升。
务实的工作回应着社会关切,辛勤的努力传递着“不断以反腐倡廉新成效取信于民”的庄严承诺。这个盛夏,一缕缕和谐正气的清风扑面而来,该县广大纪检监察干部正以实际行动,朝着加快建设“武陵山区农特产品基地县、能源输出重点县、生态旅游示范县、乌江物流港口门户城市”的目标勇往向前。(沿河县纪委 陈江伟)





































