江西全南县以“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化为契机，组织“三送”干部深入到矛盾较多、问题较复杂的村组开展民情调查，走访农户，了解民情，倾听群众诉求，建立信访维稳工作台账，对群众的合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位，做到矛盾不上交、难事不回避、责任不推诿，把矛盾及时化解在基层，把群众稳控在当地，努力为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。

——提高认识。组织召开了信访维稳工作会议，对十八大期间的信访维稳工作进行了全面部署，使全县领导干部充分认识到做好十八大期间的信访维稳工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。要求各责任单位及负责人切实把思想和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上，紧紧围绕党的十八大召开，进一步增强政治意识、大局意识，把信访维稳工作抓细抓实，抓出成效。

——明确责任。该县下发了《关于进一步明确十八大期间信访维稳责任单位和责任领导及责任人的通知》，对信访维稳工作实行市领导包县、县领导包乡（镇、场、公司）、县直（驻县）单位包村（社区）的责任制。明确挂点各乡（镇、场、公司）的县领导为该乡（镇、场、公司）信访维稳责任县领导，主要负责对挂点乡（镇、场、公司）信访维稳工作的指导、协调、督促和检查；乡（镇、场、公司）党委书记为该乡（镇、场、公司）信访维稳工作第一责任人，全面负责本乡（镇、场、公司）十八大期间信访维稳工作，指导、督促、检查驻村（社区）责任单位做好所驻村（社区）信访维稳工作；“三送”工作挂点单位为所驻村（社区）十八大期间信访维稳工作责任单位，单位主要负责人为责任领导，负责排查本村（社区）的不稳定因素，建立健全“民情台账”，解决群众诉求，做到不推诿、不回避，矛盾不上交，切实把不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。

——强化措施。该县各乡（镇、场、公司）、各部门、各单位按照信访维稳工作全覆盖要求，认真分析研究本乡（镇、场、公司）、本部门及所驻村（社区）信访维稳工作中存在的苗头和隐患，逐一研究对策，全力做好应对各种情况的准备工作。对影响稳定的突出问题，要求各乡（镇、场、公司）、各部门、各单位主要领导敢于担当、敢于面对、敢于负责，确保问题解决得了、人员稳控得住，确保十八大期间社会和谐稳定。（李声亮）