为贯彻落实河南省纪委关于纪检监察机关群众来访接待工作实行“五统一”的要求，进一步做好十八大期间的纪检监察信访稳定工作，9月18日上午，市委常委、市纪委书记阎红心到市纪检监察机关群众来访接待处接待来访群众，认真倾听群众诉求，仔细解答群众提出的问题，及时安排办理群众反映的信访问题，并对如何做好当前和今后一个时期的群众来访接待工作提出了明确要求。

阎红心同志接待了来访的开封新区西郊乡斗门村、瞿家寨、野厂村等上访群众代表。他们反映开封新区违法征地，3个村的村干部挪用安置补偿款、补偿不公平、村务不公开、村财务管理混乱等问题。接谈中，阎红心同志边听边记，不时就涉及到的一些具体情况进行询问。上访人反映问题较多，都是直接涉及群众的切身利益，情绪比较激动，并扬言如处理不到位，还要到中、省纪委越级上访。阎红心同志一边耐心解答他们提出的问题，一边引导他们要依法依纪逐级有序反映问题。对他们写的反映材料条理不清、线索不具体的情况，阎红心同志让他们重新整理举报材料，并细心地向他们讲解举报材料要重点突出、条理清晰，要把有关证据、要求、诉求写清楚。对群众反映的问题，阎红心同志要求市纪委跟踪督办，开封新区纪工委直接查办，将调查情况及时向上访人反馈。阎红心同志还接待了开封市西关北街群众刘某等3人反映的问题，并要求市纪委转交有关部门及时办理。

阎红心同志在与工作人员的交谈中对接访工作提出了具体的要求。一要热情接待。群众上访是送上门的群众工作，要带着感情和责任满腔热情地接待来访群众，把接待来访的过程变成提高工作水平、增进群众感情的过程。接访干部一定要理解群众的难处，和颜悦色、耐心说服，及时舒缓上访人的情绪，一张笑脸、一杯热茶、一个板凳，做群众的贴心人，做到以理服人、以情感人，稳定上访人。

二要认真解决。近年来，反腐倡廉建设和反腐败斗争的实际成果使群众对纪检监察机关的信任度不断提高，认为纪检监察机关处理问题有权威、办事效率高，以致许多群众反映的业务外问题也向纪检监察机关反映，我们对群众反映的问题都要认真办理，属于受理范围的，要及时向有关单位交办，认真负责地处理，想方设法地解决，尤其是要高度重视群众的第一次来访办理工作，提高初访办结率，从源头上预防和遏制越级访的发生。不属于受理范围的，也要满腔热情地接待，做好解释说明工作，及时转交有关部门办理，纪检监察机关要跟踪督办，多做暖人心、稳人心的工作。

三要积极化解。对待一些反映问题已经调查核实清楚、问题得到有效解决，但上访人不满意仍继续缠访闹访的，接访人员要做好解释工作。责任单位要实行领导包案深入分析原因，研究解决办法，做好稳定工作；要坚持多措并举，把解决信访问题与解决实际困难、做好思想工作结合起来，把依法处理与特殊情况个案处理结合起来，灵活运用法律、行政、经济、民主、教育等多种手段综合治理，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位，努力实现案结事了、息诉罢访。