近日，河南安阳市龙安区纪委在全区纪检监察信访举报暨中省访专项治理工作会议上，提出信访举报工作中要做到坚持“四个严”要求，实现“四个零”目标，以和谐稳定的社会局面迎接党的十八大胜利召开。

“四个严”要求即：一要认清形势，严阵以待。要求全区各级各部门要充分认清当前信访总量居高不下，中、省访总量高位运行，越级访和重复访问题突出这一现状，以及龙安区农村人口多，社会稳定工作责任重大这一区情，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，认清形势，加强领导，严阵以待，全力做好当前信访举报和中省访专项治理工作。二要创新机制，严密防控。要建立健全《信访防控工作机制》，纪委牵头财政、审计、农业等部门，对农村征地补偿、扶贫救灾、专项资金、城中村改造、重点工程等腐败多发易发事项进行事前廉情告知，事中跟踪监督，事后跟踪问效，并采取下发信访监督通知书、信访谈话、责令整改、停职检查等措施减低信访风险，减少信访问题发生。三要设立专员，严格摸排。在各村设立信访专管员，并要求专管员坚持定期排查与重点时期排查相结合，实行月报告、零报告制度。对于排查出的信访苗头边上报边化解，确保做到小事不出村，急事不出乡，从源头上防范中、省访信访问题的发生。四要落实责任，严肃追究。要尽快制定出台《信访工作责任倒查制度》，对因对信访举报工作不重视，制度措施落实不到位，导致群众越级访、集体访、重复访等非正常上访的相关单位和人员，严肃追究其相关党政纪责任，确保工作落到实处。

“四个零”目标即：一是实现信访举报赴中纪委监察部“零上访”。 要以集体访、越级访、重复访为重点，全面排查化解辖区内存在的信访苗头，把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，实现信访举报赴中纪委监察部“零上访”。二是实现十八大期间“零上访”。 认真落实《区委常委分包赴京到省纪检监察机关越级访案件工作机制》，将已经发生的中、省访信访案件调查好，处理好，确保不再出现重复访；认真排查，将可能引发中、省访的信访问题及时上报，根据制度确定包案领导，做好预防工作，实现十八大期间“零上访”。三是实现信访举报案件办结“零逾期”。实行案件限时办结制，做到内容单一、情节简单、情况紧急、时效性强的信访案件办结期限不超一个月；重大、复杂、疑难的信访案件办结期限不超二个月；确需延长办理期限的，向上级纪委提出申请批准延期，并告知上访人。整合力量，在规定的时限内按时办结信访案件并向上访人反馈调查意见，实现信访举报案件办结“零逾期”。四是实现信访举报案件“零复查”。在查办案件工作中，规范初核、立案、调查、审理的每一道工作程序和业务流程，做到初查求真、立案求实、审理求严、执纪求准。同时，加强对乡（镇）、街道基层纪（工）委办案工作的指导、督促和检查，提高办案质量，实现信访举报案件“零复查”。