“红烧肘子好了，赶紧上！” 

“那张桌子上的空盘收一下，菜摆不下了！” 

…… 

山西省寿阳县平头镇胡家堙村一户农家院里，30几桌婚宴宴席摆得热热闹闹。现场，平头镇醉仙楼老板吴海军指挥着，忙得不可开交。 

 
“我们醉仙楼在镇上小有名气呢，饭菜干净卫生，便宜又好吃，附近村有红白喜事，都请我们作为流动餐厅提供餐饮服务。”吴海军说。

这样的好生意不仅因为他们的饭菜可口实惠，更得益于县里加强对流动餐厅管理带来的食品安全、服务提升。

登记备案，制度监管到灶头

流动餐厅在给群众生活带来方便的同时，在食品卫生安全方面也存在诸多隐患。

民以食为天，食以安为先。作为国家级食品安全示范县，寿阳县对食品安全工作向来重视。

“目前，我县共有流动餐厅123家，为加强监管，去年，县纪委、监察局以县委、县政府名义出台了《城乡流动餐厅和集体聚餐食品安全监督管理制度（试行）》，严格实行流动餐厅登记备案。县委、县政府在县纪委、监察局设立食品安全责任监督办公室，作为成员单位，县纪委、监察局严格落实监管责任，为广大群众把好‘入口关’。”寿阳县监察局有关负责人介绍说。

该县规定，凡从事餐饮服务的流动餐厅，经营者必须向县食品药品监督管理局（以下简称食药局）申报，经验收符合基本条件，由县食药局颁发备案证书，方可从事经营活动。城乡居民因婚丧嫁娶等组织50人以上的集体聚餐，无论委托流动餐厅或自行举办，都要提前72小时向所在村（居）委会的食品安全信息监督员报告。乡（镇）协管员接到报告后，做好登记备案工作，及时向县食药局报送备案情况，并对聚餐情况进行现场指导，发现问题及时报告。 

对于没有按时登记和未领取经营许可证的流动餐厅，县食药局将暂停其流动餐厅业务，直到其接受备案登记。

目前，寿阳县已完成对全县全部流动餐厅的备案申报登记工作，实行免收除从业人员体检费以外的所有费用，并坚持登门服务、上门登记、到村颁发备案证书。

领导主抓 责任落实到人头

岳艳芳是景尚乡政府的一名科员，她还有一个角色就是乡食品安全监管员。就像她说的，“别看食品安全监管员这个角色小，它可担着全乡5700多人饮食安全的重担，责任重大啊！” 

今年年初，寿阳县建立了乡（镇）食品安全组织机构，明确了乡（镇）长是食品安全第一责任人，具体确定一名领导主抓该项工作，每个乡（镇）根据任务大小分别确定2至3名食品安全监管员，每个行政村确定一名餐饮服务食品安全信息员。形成了以县为监管中心、以乡（镇）为监管前沿、向农村辐射延伸的覆盖县、乡、村三级的餐饮服务食品安全监管体系，构建了横向到边、纵向到底的网格化监管新格局。

不仅如此，为提高从业人员的业务素质和安全法律意识，今年年初，寿阳县纪委、监察局还启动了食品安全从业人员“万人大培训”活动，培训对象不仅包括食品安全监管部门的125名监管责任人和250名县、乡、村三级食品安全信息监督员，还包括1037名企业主体责任人。

星级评定，服务深入到心头

为调动流动餐厅经营的积极性，形成良好的市场竞争机制，同时也为确保食品安全监管更加有效，寿阳县在《城乡流动餐厅和集体聚餐食品安全管理制度（试行）》出台之时，还在全县推行了诚信服务星级流动餐厅评比。

星级流动餐厅采取格式化检查标准进行打分，评定项目包括备案登记、经营场所、从业人员健康与卫生要求、原料采购及卫生、设施设备及工具、餐具清洗消毒、应急处置、其他等八大项。满分100分，90分以上获得三星级评价，70分以上为二星级评价，70分以下的为一般标准。县电视台开辟“餐饮安全全覆盖，百姓选餐看星级”专栏，评分情况每月定期由电视台专题公示，并公示监督员及监督电话，接受城乡居民监督。

县食药局纪委书记介绍，公示不搞终身制，实行动态管理，形成监管者、被监管者、消费者之间信息共享的群防群保格局，消费者也可据此选择安全放心的流动餐厅。

目前，全县18家三星级、26家二星级流动餐厅的业务量占到全县流动餐饮业务总量的76%以上。

资料入网　管理监控在指头

在寿阳县食药局食品安全监控办公室，监管员王利杰熟练地操作着电脑，只要用手指轻点鼠标，电脑屏幕就会清晰地显示全县流动餐厅运行和聚餐情况：2012年4月22日，南燕竹镇鸿宾饭店流动餐厅，清平村设宴席15桌，饭店负责人李洪彬；2012年5月3日，解愁乡下解愁村设婚宴25桌，委托该乡解愁村二毛饭店承办，设宴委托人王丽霞……

为保障制度落实到位，寿阳县纪委协调县财政拨专款，为各乡（镇）配备食品安全监管专用电脑，与县食药局联网，建起集体聚餐直报通道，县相关工作人员在办公室就能对全县的流动餐厅运行和农村聚餐情况了如指掌。“目前，我们正在将相关数据统一入库、联网报批、动态监管、跟踪服务、规范管理，将进一步促进流动餐厅规范化经营及农村集体聚餐有序进行。”食药局局长充满自信地说。（苏静 胡耀飞）