今年以来，河南汤阴县公安局党委紧紧围绕“单项工作争第一，整体工作创一流”的总体思路和目标，大力夯实基础工作，在各项业务工作取得辉煌成绩的同时，不断加强队伍管理，亮实招，出重拳，采取“五项举措”，扎紧队伍管理“铁篱笆”。

教育先行，打牢思想根基。一是正面示范引路。结合核心价值观实践活动，成功举办“忠诚铸警魂喜迎十八大”先进事迹报告会；开展向因公牲牲的好民警王庆保、“感动安阳十大人物”陈德新、“全县十佳优秀共产党员标兵”任海涛等先进榜样学习活动。二是教育培训跟进。7月上旬，组织14名正科级以上干部到河南省纪检监察宣教基地进行廉政教育培训。9月15日，由赵峰局长为广大民警上了一次以《七个正确对待坚守人民警察底线》为题的廉政党课。三是反面案例警示。先后组织副科级以上干部观看党内参考片《居安思危--苏共亡党的历史教训》，观看警示教育片《忠诚与背叛》、《汝南县10.29事件处置的经验教训》和《蜕变与悔悟》，参观安阳市人民检察院预防职务犯罪警示教育基地。四是谈话提醒预防。对新提拔、录用的民警打“预防针”，由县局主要领导进行任前廉政谈话；对有违纪苗头和轻微违纪行为的民警“敲警钟”，由纪委进行诫勉谈话；对受处分民警“卸包袱”，由纪委进行回访谈话。五是廉政文化熏陶。通过组织廉政书法比赛、建立廉政文化长廊、转发清廉文章等形式，把廉政建设的内容融入文化建设当中，充分发挥廉政文化教育人、影响人、鼓舞人的作用。

防控衔接，排查风险环节。结合廉政风险排查工作，组织全体民警围绕决策、审批、收费、处罚等容易产生腐败的环节，采用“五步法”查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五类风险。一是自己找。先由自己对照岗位职责进行查找。二是互相查。由单位领导和同事对本人查找出的风险点、风险等级和防范措施进行点评。三是群众帮。召开廉政风险防控社会评议会，邀请部分执法廉政监督员对县局班子成员、内设科室及二级机构及负责人查找的风险点及制定的防控措施进行评议。四是领导点。各单位及每位民警针对监督员提出的意见和建议对进行修改完善，按照分级负责的原则，由本单位领导和县局主管领导进一步审核。五是组织评。召开党委扩大会进行评议，由县局全体党委委员及相关科室负责人对排查出的风险点进行重新审定。

督察跟进，助推工作落实。充分发挥督察部门的职能作用，强化事前督察，严格事中督察，注重事后督察，使督察工作成为领导决策的“参谋部”，工作进度的“显示屏”，警情民意的“晴雨表”，超前防范的“预警器”。督察部门在工作中：一是利用网上督察系统，实时监控，并定期发布网上督察通报；二是坚持深入到各基层单位对工作纪律、执行“五条禁令”、执法安全、值班备勤等情况进行督导检查，发现问题，当场责令整改，并及时写出督察通报，督促各项工作落实。

惩处并重，严查违法违纪。汤阴县公安局纪委监察室突出办案惩处作用与发挥办案治本作用并重，坚持抓小、抓早、抓苗头，认真查办各类违法违纪案件。一是受理群众投诉。积极发挥110报警台和县效能投诉中心受理群众投诉的主渠道作用，认真受理群众来信来访，坚持做到件件有登记，转办有手续，查办有结果。二是加大自办案件力度，严肃查处民警违法违纪案件。及时发现和纠正执法环节存在的问题，严肃查处民警徇私枉法、玩忽职守、执法不公、执法不严、不作为、乱作为等案件。

制度保障，形成长效机制。“没有规矩，不成方圆”。没有铁的纪律，就不可能有一支过硬的队伍；没有刚性的约束机制，必然导致自由主义的蔓延。为此，汤阴县公安局坚持以制度管人，用制度管事，以“制度建设年”为契机，不断建立健全监督机制。出台《关于进一步加强公安机关纪律作风建设的通知》、《汤阴县公安局违反工作纪律处理意见》，重申工作纪律，严明惩戒措施；出台《督察通报问题整改处理意见》，加大督察通报问题整改力度，强力推动工作落实；出台《民警违法违纪追究领导责任暂行办法》，明确领导干部职责任务，严明责任追究办法。这一系列制度的出台为扎紧队伍建设的“铁篱笆”，进一步形成队伍管理的长效机制奠定了坚实的基础。(河南汤阴县纪委宣教室:孟宪敏 王国艳)