做到组织融入、制度融入、文化融入，上海市黄浦区加强“两新”组织反腐倡廉工作，谱写出——

“过去，有些停车库的管理员收费不给发票，一部分停车费流入了私人腰包。现在，我们把这个问题列入廉洁风险防控，采取电子设备全覆盖监控、值班长每日核对账簿、工作人员定期轮岗等防范措施，很好地堵住了这个漏洞，保障了企业利益。”一说起推进“两新”组织反腐倡廉建设的成效，上海浦江控股有限公司党委副书记、纪委书记傅其昌总会讲起这个例子。

上海浦江控股有限公司是上海市黄浦区的一家民营物业管理公司，也是近年来该区推进“两新”组织反腐倡廉建设以来成效比较明显的一家企业。

近年来，黄浦区纪委积极探索推进“两新”组织反腐倡廉建设，形成了组织融入、制度融入、文化融入的工作方法，取得良好效果。

组织融入：“两新”组织反腐倡廉三级网络覆盖全区

“哪里有党的组织，哪里就有党的纪检工作。”黄浦区纪委正努力朝着这个目标迈进。

为此，黄浦区建立了推进“两新”组织反腐倡廉建设联席会议机制，成员单位由区纪委、区委组织部、区委统战部、区社会党工委、区教育党工委、区司法局党委、区民政局、区工商联和社区（街道）党工委等有关方面组成。区社会纪工委作为联席会议的日常工作机构，具体负责全区“两新”组织反腐倡廉建设的有关工作。联席会议还建立了例会及日常沟通制度，定期交流和研讨全区“两新”组织反腐倡廉建设情况。

在区联席会议的指导下，全区各社区（街道）也分别成立了综合纪工委，按照属地管理的原则，负责辖区内的“两新”组织反腐倡廉建设工作。

目前，全区“两新”组织共建立党组织768个（其中部分为联合党支部、楼宇党组织等），覆盖“两新”组织2800多家，且基本上都已建立相应的纪检组织，形成了黄浦区推进“两新”组织反腐倡廉建设的“区、社区（街道）、‘两新’组织”三级工作网络。

制度融入：企业内控制度与廉洁风险防控机制同步建设

“业务员向客户交货品、收货款，必须两人同行；业务员在外地收到客户货款，应当立即存入公司指定账户；财务人员应直接与客户核对往来款项账目……”这是上海豫园旅游商城股份有限公司纪委组织员工开展案例讨论后，形成的加强公司经营管理的具体举措。

前几年，豫园商城下属某子公司的地区销售主管许某，在收取客户货款后未入账，挪用440余万元货款进行赌博，给企业造成了重大损失。最终，许某因挪用资金罪被判处有期徒刑8年。

这个案子在豫园商城公司内部引起了很大反响。公司及时组织开展案例讨论，并将员工们的意见建议收集起来，在加强廉洁风险防范的同时，也进一步加强了公司的经营管理。

近年来，黄浦区纪委将“两新”组织纳入了廉洁风险防控机制建设的试点范围。在试点过程中，不少“两新”组织的纪检组织将企业内控制度建设与廉洁风险防控机制建设紧密结合起来，对资金运作、财务管理、物资采购、工程建设等重点环节、重点岗位开展风险摸排和评估，进一步规范工作流程，完善内控机制，受到企业管理层的充分肯定和大力支持。

文化融入：廉洁诚信、依法经营的理念深入人心

“一年企业靠机遇，十年企业靠管理，百年企业靠文化。”黄浦区在推进“两新”组织反腐倡廉建设中，积极引导企业培育“廉洁诚信、依法经营”的企业文化。

黄浦区半淞园路社区（街道）内有一个鞋业批发市场——“鞋城”。“鞋城”店家的老板们凭着精明能干，在上海干出了一些名气。但与此同时，欺诈顾客、哄抬物价等问题也时有发生，一些顾客对“鞋城”店家的经营诚信打上了大大的问号。

如果没有诚信作支撑，这样的市场最终只有走向消亡这条道路。街道综合纪工委发动市场内的23名党员经营者带头诚信经营，并且根据一段时期以来顾客投诉情况，评选出10个诚实守信的党员经营者，授予“党员诚信柜”铜牌。这10个“党员诚信柜”虽然在整个市场中只占很小的一部分，却引领了整个鞋业批发市场“公正、诚信、自律、守法”的良好风尚。

“上海科技京城”是黄浦区的一家高科技创业园区，结合“两新”组织党员廉洁从业的要求，“科技京城”纪委创作了《“两新”组织党员廉洁歌》，只要是在楼宇内工作的党员，不论是哪家公司的，都能够唱上三两句。这也成了“上海科技京城”一道独有的文化风景。(记者 谢伟 邹田亮)

链接@亮点剖析：

“两新”组织反腐倡廉的好方法

黄浦区委常委、区纪委书记 李玉华

我区运用“三个融入”的工作方法，将反腐倡廉与“两新”组织自身的发展需求结合起来，充分发挥纪检组织在教育监督、宣传引导和帮助指导等方面的作用，既提高了“两新”组织反腐倡廉工作的有效性，也受到全区“两新”组织的支持和欢迎。