河南尉氏县纪委四项措施做好信访稳定工作：

 一是认真排查不稳定因素。尉氏县纪委要求乡镇、县直纪委对单位2011年以来，中、省、市纪委交办的业务内信访问题，承办单位虽已调查处理，但反映人仍不满意的信访问题、排查中发现的有赴中省访倾向的问题，进行全面排查梳理，将排查出的情况建立信访苗头排查化解台账。对各乡镇、县直纪委排查出的信访苗头问题，县纪委根据掌握的实际情况，通过认真分析研究，重点筛选出到中省纪委上访倾向的问题，做到重点解决、重点稳控。经过筛选，尉氏县纪委共排查出了22个中省访信访苗头问题。

二是明确县级领导包案。按照市纪委要求，尉氏县委召开了常委会，针对县纪委排查出的22起中、省访信访苗头问题，分别明确了县级包案领导负总责，对所包案件做到亲自听取案件调查核实情况汇报、亲自协调处理调查核实中的困难和掌握稳控情况。县纪委将反映人的基本情况、反映内容、被反映人情况、县纪委核查情况，乡镇党委稳控情况，形成书面材料，报送给包案县级领导，并向县级领导讲明分包案件的责任。

三是签订办理责任书。对排查出的22个中省访信访苗头问题，经县纪委常委会研究决定，逐件明确了县纪委核查工作组，核查组组长由县纪委常委或监察局副局长担任，明确核查组成员。核查组组长向县纪委签订处置中省访信访问题责任书，责任书明确了工作目标、工作任务、工作责任和办理时限。进一步加大查办力度，认真办理，努力解决，核查组负责向反映人反馈调查处理结果，努力做到停访息诉，确保十八大期间尉氏县不发生赴中纪委、省纪委上访现象。

四是积极做好稳控工作。8月24日，尉氏县县纪委召开了全县纪检监察信访工作会议，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，县纪委与各乡镇的党委书记签订了信访稳控责任书。各乡镇对排查出的不稳定对象逐件组成稳控工作小组，小组成员由乡镇、村4－6名干部组成，并制定切实可行的稳控工作方案，与上访群众沟通思想，化解矛盾，实现息诉罢访。目前，22起中省访信访苗头问题，正在积极化解处理中，没有出现重复越级访。