围绕“五个坚持、五个提倡、五个反对”总体要求，湖北安陆市以打造全方位行评格局、打造提能增效新工程、打造集中查处硬举措、打造网络问政新思路为抓手，迅速拉开“纠风正纪促跨越”活动序幕，进一步严肃纪律正风气，狠刹阳奉阴违、造谣生事、抹牌赌博、横强霸道等“四股歪风”。

一是推行“四项新措”，打造全方位行评格局。开展“社会评部门”活动、以百家企业评百个科（股）室和百名干部为主要内容的“三百”活动、“万人评窗口”活动以及“双百”督办活动。通过发征求意见函、民意测评表、开通网络投诉平台等形式，组织直接管理和服务对象、群众代表等对部门、科室及干部在行政执法、行政审批和服务等方面进行满意度测评。并聘请100名新闻记者、人大代表、政协委员、行评代表、市民代表、企业代表等为发展环境督察员，针对市直机关存在的作风、纪律等方面影响发展环境的突出问题开展百日暗访督办检查活动。目前已复核、整理完成全市约30个部门、100多个涉企机构、100余名机构负责人、40余名分管领导相关评议情况，市行政服务中心31个服务窗口及其他11个服务大厅都已向社会作出公开承诺，主动接受群众评议，已开展了3次暗访督办检查活动。

二是加速改革创新，打造提能增效新工程。进一步减少和调整行政审批项目，深化行政审批制度改革，开通产业项目和基础设施建设项目“两个绿色通道”。组织市直有关部门开展以落实减审批事项、审批环节、审批时限、审批费用，窗口受理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制，集中审批职能、审批事项、审批人员为主要内容的“四减五制三集中”公开承诺活动，对承诺内容的履行情况进行督办检查，努力把安陆打造成“审批事项最少、发展环境最优”的县市。同时深入推进企业订单式服务，完善随采随交动态管理、随机抽查跟踪督办、年终总体评价的运作机制，切实做到问计于企、问需于企，一切围绕企业转，为企业解决实际问题。截至目前,2012年度企业订单服务工作已挂网交办订单46项，涉及服务企业26家，提供服务部门29家。

三是推行“五卡一通”，打造集中查处硬举措。借助第三方评估监督平台，开展明察暗访活动，大力整治干部“不在状态”、上班时间抹牌赌博、公车私用及行政执法机关、经济和社会事务管理部门工作人员不作为、慢作为、乱作为等问题。针对发现的问题，推行“五卡一书”督办制度。“五卡”即“问题提醒卡”、“责令纠错卡”、“违纪告知卡”、“跟踪督办卡”、“整改到位卡”，“一书”即“政风行风情况反馈书”。情节严重的，将依据安办发〔2010〕36号文件进行“三问”，直至给予党纪政纪处分。公开曝光庸懒散典型，加强部门绩效管理，建立治庸问责的长效机制。截至目前，市治庸办对全市3次重大会议的会风会纪情况进行抽查；对38名“庸懒散”典型党员干部进行了严厉惩处，其中诫勉谈话34人，撤职1人。再次重申“一把手”责任，要求地税局等12个被评单位主要领导在推进会上作表态性发言，建立健全惩防体系，不断将治庸问责工作引向深入，推进治庸问责工作常态化。

四是开通政务热线，打造网络问政新思路。开通全市统一举报投诉电话，逐步建立统一的电话举报受理平台，完善投诉分类分析跟踪督查通报等工作制度，解决群众关心关注的突出问题。组织协调集中承诺单位开通政务热线、政务微博，及时向社会公开，加强与企业、群众的互动，及时受理意见和建议。组织协调有关单位在安陆政府网、新闻网、槐荫论坛上开辟专栏，开展网络问政活动。（安陆市纪委赵玎 晏楚才 吴斌）