湖北省通城县采取“十个一”措施，全面推进村干部廉洁工程，进一步规范村干部廉洁履职行为，预防和减少村干部违纪违法行为的发生，取得了较好效果。

一、签订一份廉政合同。年初，由各乡镇党委与全县185个村（社区）的848名村（社区）干部签订《党风廉政建设责任书》，要求村（社区）干部廉洁从政、干净干事。同时，11个乡镇纪委也分别与村（社区）干部家属签订《家庭廉政责任书》，要求家属当好“家庭纪委书记”，监督村（社区）干部洁身自爱，珍惜工作岗位，为村（居）民做好事、办实事。

二、开展一次廉政谈话。各乡镇纪委在每年“七·一”会上和村（社区）干部任职前，进行一次集体廉政谈话，强化村（社区）干部廉洁自律意识。在重大节日前采用群发廉政短信、发放廉政贺卡台历等形式，进行节前廉政提醒。在重大项目工程开工前，采用宣传相关法律法规、签订廉政合同等方式，提高重大项目工程建设负责人廉洁自律意识，打造廉洁工程。今年以来，全县对村（社区）干部实施廉政谈话860余人（次）。

三、编写一本廉政书籍。县纪委宣教室、党风室将近年来全县查处农村基层干部违纪违法的案件汇编成册，下发到各村（社区）干部手中；并深入各乡镇有针对性开展案件警示教育，用身边的人、身边的事现身说法，教育村（社区）干部遵纪守法、廉洁履职。今年，全县共开展案件警示教育活动11次，做到了每个乡镇开展一次。

四、举办一期廉政培训。7月23日，县纪委监察局在县农业局培训中心举办农村党支部书记廉洁教育培训班，来自全县185个村（社区）党支部书记全部参加培训学习。培训内容包括预防职务犯罪和农村党员干部腐败的成因及预防对策专题讲座、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》解读、经验交流以及观看警示片《蜕变与悔悟》等。培训结束后，进行了党纪党规、有关法律、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等方面知识测试。通过举办廉洁教育培训班，进一步增强农村基层干部纪律观念和法制观念以及拒腐防变能力，促进农村基层干部进一步廉洁履职。

五、开展一次勤廉双述。建立健全村（社区）干部述职述廉制度，由乡镇纪委每年对各村（社区）进行一次党风廉政建设责任制考核，组织村（社区）干部进行勤廉双述，发放村（社区）干部廉洁履职测评表，其内容包括思想品德、工作作风、工作实绩、服务群众和廉洁自律等方面，让党员和群众代表面对面给村（社区）干部量化打分考评，并把评议结果作为村（社区）干部年终工作目标考评的重要依据，与奖惩挂钩。

六、开展一次廉政审计。各乡镇纪委会同经管站每年对各村（社区）财务和经济情况进行一次审计检查，发现问题，下发整改通知书，责令限期整改，严重违纪违法问题予以立案查处。同时，严格落实基层干部任期和离任经济责任审计制度，做到“三必审”：村党支部书记、村委会主任离任必审、专项资金使用必审、重要工程项目完工后必审，推进审计监督的经常化、制度化和规范化。今年4月份开始，由县纪委牵头，从财政、审计、公安等单位抽调人员组成两个专班，对全县部分村（社区）进行了为期两个月的财务清理审计，对审计中发现的3个方面问题，进行了责任追究，并向县委县政府提交了专题报告。

七、进行一次监督检查。每年对全县各村（社区）村（居）务公开、“三资”管理、强农惠农资金、党风廉政建设责任制等落实情况分别组织开展一次监督检查，重点检查村务公开内容是否全面、方式是否适当、时间是否及时，“三资”管理程序是否规范、手续是否齐全、理财是否民主，强农惠农资金分配是否合理、标准是否执行、落实是否到位，党风廉政建设责任制责任分解是否具体、责任考核是否实在、责任追究是否严格。今年，全县组织12个检查组分别开展村（居）务公开、“三资”管理、强农惠农资金、党风廉政建设责任制落实情况检查，检查发现各类问题17个，分别予以通报并督促整改落实；其中，开展强农惠农政策拉网式检查，共走访核查农户1560户，追回虚报冒领强农惠农资金3708元。

八、进行一次廉政公示。由乡镇纪委组织对村（社区）干部述廉述职、廉洁自律、审计检查等情况在村务公开栏公示，对群众议论较多、意见较大的村（社区）干部，将其个人廉洁自律等情况进行“点题”公示，接受群众的质询和评议，发现问题，及时查处。

九、查办一起违纪案件。要求各乡镇每年至少查处1起村（社区）干部违纪违法案件，并及时进行剖析总结，召开案情通报会，开展警示教育，达到查处一例教育一片的效果。今年元至6月份，共查处村干部违纪案6件，处分违纪人员6人。

十、建立一套廉政档案。建立村（社区）干部廉政档案，将村（社区）干部执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》情况纳入到党风廉政建设责任制考核范畴，年终进行统一考核，考核结果计入廉政档案，与村（社区）干部报酬挂钩，并作为评优评先重要依据。去年以来，全县共有5名村（社区）干部因党风廉政建设责任制考核分数在80分以下而取消评优评先资格。（通城县纪委  刘友洲）