中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），是深入推进农村党风廉政建设和反腐败工作的一项重要法规，对于促进农村基层干部廉洁履行职责，推动农村经济社会和谐发展具有十分重要的意义。为抓好《规定》的贯彻实施，湖南省江华瑶族自治县采取“五项举措”，确保贯彻落实到位。

出台制度保障。该县县委召开了专题会议，研究《规定》的贯彻落实，出台了《江华瑶族自治县贯彻落实<规定>的意见》。一是要求全县各级各部门要充分认识贯彻落实《规定》的重大意义，自觉增强贯彻落实《规定》的自觉性和坚定性，为推进全县农村经济的发展提供坚强的组织保证。二是要准确把握农村基层干部廉洁履职的总体要求：必须牢记党的宗旨，必须发挥表率作用，必须遵守党纪国法，必须弘扬优良作风。三是要着力解决农村基层干部廉洁履职方面存在的突出问题：解决独断专行、逃避监督的问题，解决吃拿卡要、弄虚作假的问题，解决滥用职权、以权谋私的问题。四是要强化措施确保《规定》的贯彻落实：要切实加强组织领导，要认真加强宣传教育，要着力加强监督检查，着力解决农村基层干部廉洁履行职责方面存在的突出问题。

加大宣传力度。一是将《规定》翻印1000余份，发放到各乡镇和县直相关单位，在电视台、江华政府网、党务公开、政务公开、村务公开栏广泛宣传“乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责行为规范19不准”和“村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范22不准”，确保家喻户晓，妇孺皆知。二是将500多套《规定》宣传挂图发放到每个乡镇、每个行政村，要求将宣传挂图张贴在醒目位置，利用图文并茂的形式进行宣传教育，为广大农村基层干部和群众营造良好的学习宣传氛围。

组织专题培训。县纪委组织全县所有纪检监察干部进行了专题培训，对农村基层干部提出了“四个必须”：必须坚持为民宗旨，必须发挥表率作用，必须遵守党纪国法，必须弘扬优良作风；强调了“四个认真”：认真解决农村基层干部滥用职权、以权谋私的问题，认真解决农村基层干部独断专行、逃避监督的问题，认真解决农村基层干部吃拿卡要、弄虚作假的问题，认真解决农村基层干部损公肥私、与民争利的问题。并结合目前正在进行的县、乡（镇）人大、政府换届工作进行重点学习，学习了严肃换届纪律的“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”，学习了禁止在选举中拉票贿选、破坏选举的规定。

强化监督检查。县里组成督查组对农村基层干部廉洁履行职责情况进行专项检查，要求各乡镇党委政府领导班子成员、人大主席团负责人、乡镇其他干部、基层站所领导班子及其负责人、基层站所其他工作人员围绕遵守廉洁履职方面“19个不准”逐条进行对照检查，向县纪委报送自查自纠表，要求村（社区）党组织领导班子成员、村（居）民委员会及成员、村民小组负责人、农村集体经济组织中的党组织领导班子成员、集体经济组织负责人围绕遵守廉洁履职方面“22个不准”逐条进行对照检查，向乡镇纪委上交自查自纠表。结合农村资金、资产、资源的使用管理，开展强农惠农政策资金落实情况专项检查，县政府研究出台了《江华瑶族自治县强农惠农资金监督管理办法》，下发了专项督查通知，由县纠风办、县监察局牵头，从县农办、县经管局、县财政局等15个单位抽调工作人员，组成5个督查组，集中半个月时间，分别对全县22个乡镇和13个县直单位的25项强农惠农资金使用管理情况进行专项督查，深入农户逐一核实，对督查中发现的问题进行了通报，责令相关单位限期整改到位，作为党风廉政责任制考核的重要内容。

严查违纪违法案件。今年5月，群众反映涛圩镇涛圩村支书李某侵占村集体资金，县纪委和县公安局经侦大队立即组成调查组进行调查，责令李某退出其侵占的5万余元集体资金。今年6月，群众举报白芒营镇存在截留民政资金情况，县纪委立即组成调查组核实，对相关责任人进行了立案查处。（江华县纪委 李祚国）