农村危旧土坯房改造是推进江西赣南苏区振兴发展开局的一件大事，关联面广、惠及面大，信丰县涉及17个乡镇(工业园区)262个行政村7500户改造对象和上亿元财政补助资金，监管工作的难度可想而知。正当此项工作如火如荼开展之际，为防止有人对补助资金动歪念，出歪招，伸黑手，信丰县纪检监察组织从县、乡、村三个层面，明确分工，无缝对接，为农村危旧土坯房改造资金这块“唐僧肉”保驾护航，服务保障苏区信丰廉洁振兴。

村支部纪检委员全程核查，即时报告。在全县262个村党支部中都设有一名纪检委员，充分利用其“土生土长”熟悉村情的优势，有力填补部分村组“山高皇帝远”的监督盲区、死角。村支部纪检委员对所在村危旧土坯房改造对象的申报、施工、补助等情况进行全程核查和情况反馈。一是核查改造对象是否符合补助条件。通过入户调查摸底，对如房屋状况、房主资料(农户身份证和户口簿扫描件)、家庭成员状况、补助标准、拆建类别等基础资料进行核查。二是核查房屋改造情况是否真实。对每套危旧土坯房的设计规划、拆建过程中的关键节点，通过对导入施工现场照片、录入文字数据、上传纸质档案扫描件等方式进行比对，对改造流程的核查、管理。三是核查资金补助是否专款专用、及时到位。对所有危旧土地房改造资金农户领取情况、补贴情况、贷款情况、自筹费用及还款额度、期限等情况，进行全程跟踪。一旦发现问题，及时向乡镇纪委、乃至县纪委报告。

乡镇(工业园区)纪委全面审查，落实责任。抽调相关人员成立乡镇(工业园区)危旧土坯房改造资金审查小组，对各村危旧土坯房档案库、改造流程数据库、资金监管数据库进行认真比对，严格审查，防止乱定标准、乱发补助、虚假改造、冒领骗补、暗箱操作等现象发生，确保农村危旧土坯房改造资金专款专用。同时，采取分片包干、责任到人的办法，逐级签订农村危旧土坯房改造资金安全责任状，层层落实责任，保证农村危旧土坯房改造补助资金专款专用。即乡镇一般干部、村书记、村主任向乡镇分管领导递交责任状，乡镇(工业园区)分管领导向乡镇(工业园区)党政“一把手”递交责任状，乡镇(工业园区)党政“一把手”向县纪委递交责任状。

县纪委监察局跟踪督查，惩处问责。一是联合县财政局、县委农工部、县审计局等相关职能部门，出台全县农村危旧土坯房改造资金监管制度。制定、完善农村危旧土坯房改造资金使用监督管理办法，对改造资金实行专门专户、专款专用、封闭运行；根据农民建房进度，分阶段及时拨付补助资金，确保资金安全；加强资金使用情况审查，严防截留、挤占和贪污、挪用改造资金。二是成立信丰县农村危旧土坯房改造监督检查工作组，对补助资金的管理、使用情况进行全过程、全方位、全时段的跟踪督查，确保资金使用安全、高效。三是设立专门的举报电话(0797—3331245、3336110)，公布信访举报网络电子邮箱(jxxfjwxfs@163.com)，受理、查处农村危旧土坯房改造工作中的乱收费、截留挪用、虚报冒领骗取改造资金等违法违纪行为，并启动领导干部问责机制，按照干部管理权限，对分管包片领导干部进行责任追究、问责问效。(信丰县纪委 李红生)