江西省瑞昌市围绕“沿江大开发、城市大建设，用五年时间建成鄱阳湖生态经济区中等城市”的目标，以“五抓五提”，大力创优发展环境。

抓审批事项和审批时限精减，提升审批效能。在巩固行政审批制度改革成果的基础上，严格实行行政审批“两集中、两到位”，推进工作流程再造，最大限度减少办事环节，简化办事程序，缩短办事流程，降低办事费用，行政审批的项目一律降低门槛，能上网审批的项目一律上网审批、能并联审批的项目一律实行并联审批，能“一站式办理”的事项一律在行政服务大厅内解决。

抓服务平台和服务制度建设，提升服务质量。健全市乡村三级行政服务网络，完善公共资源交易平台建设。大力进行无偿代办制、首问首责制、服务承诺制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制等服务制度建设。建立协调机制，强化部门之间的联系沟通，优化部门之间办事流程，促进行政服务提质、提效，着力营造科学、高效、便捷的服务环境。

抓依法、依规和依政策办事，提升行政水平。进一步规范行政执法工作流程，依法细化、量化自由裁量权，推行自由裁量权最低下限制；落实和完善涉企收费“两卡登记制”、“初犯不罚制”，体现人性化执法；完善执法责任制、执法过错或错案责任追究制、行政执法考评制；完善执法检查预告和检查登记制度、规范对企业的检查行为。

抓项目“六个一”机制建设，提升服务意识。完善重大产业项目、重点企业服务“绿色通道”，对重大产业项目实行由主要负责人牵头的联席审批制，坚持一个重大项目、一名四套班子挂点服务领导、一名项目服务责任人、一名项目服务执行官、一支项目施工队伍、一份工作计划和推进措施，发挥项目一线党员干部在凝聚人心、攻坚克难和联系服务群众等方面的作用，真正做到用心做事、用力做事、合力做事，人人关心项目。

抓“官场”和“市场”整治，提升政府信誉。认真落实促进转变发展方式的各项优惠政策，充分发挥政策的引导作用，做到言必信，诺必践、行必果，努力打造诚信政府。进一步围绕招标投标、土地使用权和矿业权审批出让、规划管理、工程项目实施质量管理、物资采购和资金安排使用等重要环节，完善制度建设；健全企业违法记录信息库和市场信用管理等制度，规范市场主体行为；深入推进中介组织专项治理；严厉打击扰乱市场经济秩序和生产经营秩序、损害投资创业者利益的违法行为，营造平等竞争的市场环境和稳定和谐的发展环境。