贵州德江堰塘:“一站公开四卡监督”扎实推进农村党风廉政建设工作
近年来,贵州德江县堰塘乡采取“一站公开四卡监督”工作模式,扎实推进农村党风廉政建设工作,成效较为显著。
建立堰塘网网站,晒出群众信誉度。为进一步增加“透明度”,该乡率先依托互联网建立《堰塘网》网站,将乡直各单位、各村(社区)公开内容同时在《堰塘网》的公告公示、服务事项、惠民政策、党务政务公开、规章制度等相应栏目进行公开,在接受本乡群众监督的同时,接受全国网民的监督。在《堰塘网》上还公开了监督举报专用邮箱、电话和QQ,并设置了“留言板”,接受群众咨询和留言,对群众的留言限时一周内回复,使在外务工人员能在千里之外上网就能清楚掌握家乡重大事项和重要决策,得到了群众好评,特别得到在外务工人员的高度评价,进一步拉近了党群干群关系,来电来信信访率得以降低。
制定制度提醒卡,强推干部作风建设。乡党委、政府始终坚持把农村党风廉政建设工作作为“一把手”工程,将乡领导班子与所联系村(社区)的党风廉政工作与评先选优、绩效考核挂钩,并层层签订了责任状。创新出台了《堰塘乡勤政廉政约谈办法》和《驻村干部工作制度》等规章制度,进一步加强了对各级干部的教育和监督,对约谈工作进行了规范,充分发挥了约谈的教育、监督、警示作用。每年6月和12月分两次组织县乡党代表和人大代表、全体党员、村民代表听取村干部述职述廉报告,并现场对村干部进行质询和民意测评。对去年底在民意测评中群众满意率没达到60%的茶窝坨村党支部书记予以免职。对全乡13个村1个社区财务收支等进行了3次专项检查,纠正不规范帐务票据16张,涉及金额1589元。
制定组织告诫卡,狠抓党员干部管理。对无故不参加党的组织生活,不能自觉履行党员义务,不能按时交纳党费的党员,由党(总)支部发放“告诫卡”进行谈话通知,并由党(总)支部指定专人找其谈话提醒。对在工作、学习和生活中有违规违纪苗头,或被党员、群众反映、举报有违规违纪嫌疑但未达到立案调查和处分的党员,由党(总)支部发放“告诫卡”进行苗头警示告知,并由党(总)支部书记对其进行谈话。对不能正确履行党员义务,发生不良行为,但尚未达到党纪政纪处分的党员,由党(总)支部进行诫勉谈话,发放“告诫卡”进行限期整改告勉,责令作出书面检查并制定整改措施,限期纠错整改,并将整改结果在一定范围内公示。今年来,共有16名乡、村党员干部被“告诫卡”的监督管理。对全乡减轻农民负担政策落实情况、教育乱收费等涉农资金进行了专项检查,纠正违规问题3个,处罚违规干部3人,纠正医疗服务行业不正之风。
制定群众明白卡,提高群众知晓率。针对群众关心的退耕还林、农村低保、民政救济、农村合作医疗、种粮直补、综合直补等涉农资金的发放和党务(村务)的重大决策,该乡党委、政府紧紧围绕“让群众清楚”的原则,投入2万余元统一规范制作了1个党务政务公开栏、14个村务公开专栏和“民情连心卡” 5000多张分发到群众手中,在搞好公开的同时,重点接好“点题服务电话和邮箱”、“举报监督电话”,守护好“点题服务QQ”。并在《堰塘网》的村(社区)栏目同时公开了联系领导和驻村干部服务电话和邮箱、举报监督电话、点题服务QQ。截至目前,共接群众电话点题服务52人次,QQ点题服务8人次,接举报电话3人次。有效解答了百姓疑难,反馈回复率达100%。
制定党员学习卡,提升党员综合素质。为了提升党员干部综合素质,乡党委推出一张党员学习卡,定期举办学习培训。一是开展了“微型党课”。让普通党员走上讲台,交流思想认识、学习心得体会,运用小的事例或实践来阐述、宣讲大的道理,让人产生共鸣。二是建立学习基地,强化党员干部学习教育。以“六个一”(学习一批法规文件、讲授一堂党课、举办一场专题辅导培训、开展一次警示教育、宣传一批先进典型、开展一次“日学理论、夜访农家”主题实践活动)为载体抓好党员教育。今年来,共开展“微型党课”20余次,着力解决了党员干部和党组织学习有形无神的现状,引导党员干部学习理念的积极性和自觉性。(堰塘乡纪委副书记 张进)





































