今年以来，湖北省郧西县扎实开展了医药购销和医疗服务中突出问题专项整治活动，有效缓解了全县群众“看病贵、看病难”问题，群众满意度显著提升，“纠医治乱”工作取得明显成效。 

营造氛围，强化宣传教育。一是各医疗单位以电视、报刊、网络等媒体为载体，广泛宣传，强化医疗机构突出问题专项整治舆论氛围。同时，通过举办知识竞赛、演讲比赛、护理礼仪竞赛、座谈会等形式教育引导全县医务人员提高思想认识，从思想上做到自我“纠风”。二是开展专题教育。由该县纠风办、法院、检察院、卫生局为成员单位，成立廉政讲师团，深入到全县各医疗机构开展以《遵守廉政准则、开展廉洁行医》、《如何规范医药购销和医疗服务行为》等为主题的廉政宣讲、“廉政约谈”专题教育活动25场（次），使医务人员真正感受到法律的威严和违法违纪的惨痛教训，进一步提高了他们的拒腐防变能力，促进了医德医风的明显好转。 

突出重点，严格自查自纠。一是严格落实了“六坚持、六严禁”（即坚持集中采购，严禁谋私利；坚持规范诊疗，严禁乱检查；坚持科学用药，严禁大处方；坚持物价监督，严禁乱收费；坚持温馨服务，严禁冷硬顶；坚持廉洁行医，严禁收回扣）；做到“五个到位”（即领导责任制落实到位、政策再宣传再教育到位、构建和完善分层分类谈话平台到位、促使有问题的人员主动上缴钱款的工作到位、情况沟通和督促检查及时到位）。二是明确整改时间节点。紧扣省、市纠风工作精神，以6月1日为时间节点，6月1日前以前发生的不正当行为，积极整改到位，6月1日以后还有不正当行为或以前存在的问题没有自纠，将依照有关法律法规从严处理。 

强化协调督查，加大查处力度。4月中下旬，由该县纠风办牵头，抽调物价、医改办、招标中心、卫生局等单位人员组建专班深入各医疗机构，与中层以上干部座谈，以问卷的形式深入病房调查患者对医药购销及医疗服务中的建议和意见。认真受理人民群众的信访投诉，并将群众来信来访认真登记、核查、回复，深入细致的分析存在的问题，切实找准专项治理工作中的“短板”，努力探寻破解良策，进一步完善工作推进调度机制，把专项整治工作做到实处。 

构建查纠平台，开展分层谈话。针对查纠出来的问题，开展“四级分层”廉政约谈活动：一是由纠风办对“重点”单位及“关键”人员进行“重点”约谈；二是卫生局对各医疗机构的领导干部进行约谈；三是各医疗单位主要负责人对药品、医用设备、医用耗材和基建物资等关键岗位科室负责人进行约谈；四是各医疗单位分管领导对医务人员、药品和物资采购人员进行约谈。通过开展廉政约谈，敲警钟、亮红灯，把腐败现象遏制在萌芽状态，形成了廉政约谈、警示教育的长效机制。 

深化医改举措，促进行业规范。一是在全县18个乡镇（场、区）卫生院、340个村（社区）卫生室全部实行基本药物制度，执行药品零差价销售，杜绝科室及个人采购药品行为，县卫生局、医改办定期对全县基本药物制度落实情况进行督导检查，从源头上遏制药品招标采购不正当行为。据统计，1-6月该县各级医疗机构网上采购基本药物966种1019.3万元，配送金额804.6万元，配送率78.94%，入库金额802.3万元，入库率78.72%，无网外采购行为，抽查患者收费清单、处方未发现药品加价销售现象。二是各医疗机构医用设备和医用耗材全部实行公开招标采购，该县纠风办、县卫生局对招标采购过程进行全程监督，斩断了代理商与医疗机构之间的关系链，减轻了患者门诊项目诊查费用负担。三是实行“院财局管”机制，落实财务“四统一”管理。即成立了全县卫生财务会计核算中心，对18个乡镇（场、区）卫生院实行统一开设账户、统一会计核算、统一收付资金、统一资金管理，有效解决了乡镇（场、区）卫生院财务管理制度缺失、专业财务人员缺乏、收支随意性较大、资产管理松散等问题。 

开展“飓风”行动，打击非法行医。自今年5月以来该县全面开展打击非法行医“飓风”行动，制定了《2012年郧西县打击非法行医“飓风”行动工作实施方案》，成立了由分管副县长任组长，卫生、工商、公安、宣传、城管等单位分管领导为成员的领导小组，并于5月29日、7月29日突击开展了打击非法行医的“飓风”专项行动，查处无证行医诊所2家，下达了停业整顿通知书，取缔游医摊贩1处、非法治疗性病黑窝点4家，移交公安机关处理1人。在此次“飓风”行动中，该县卫生监督局获得2012年湖北省卫生监督机构打击非法行医“飓风”行动先进单位荣誉称号。（湖北省郧西县纠风办  黄治国  纪海燕）