湖北省党政主职领导干部廉政教育大会召开以来，湖北省松滋市纪委、监察局认真学习、深入贯彻会议特别是省委书记李鸿忠重要讲话精神，强力推进党风廉政建设和反腐败工作，教育、引导松滋市党员干部勤政廉政，以实际行动推动跨越发展。

一、抓教育监管，力促廉洁自律。一是认真学习讲话。将学习省委书记李鸿忠在全省党政主职领导干部廉政教育大会上的重要讲话作为当前一项重要工作。采取印发学习资料、集中授课、个人自学和讨论交流等形式，及时组织市、乡镇、村（社区）三级党员干部学习，深刻领会讲话精神实质，统一思想。市纪委常委会做到先学一步，学深一步，专题组织召开纪委常委会，深入学习讲话精神，每一名纪委常委谈体会、明要求，交流心得，深化思想认识。二是加强廉政教育。在全市广泛开展讲廉、演廉、赛廉、展廉、书廉“五廉清风”系列活动，着力提升党员干部精神区位。围绕保持党的纯洁性这一主线，扎实开展纪律教育月活动。对全市270名新任领导干部进行集体廉政谈话，组织廉政宣誓，进行廉政承诺和廉政知识测试。组织各级党政“一把手”讲廉政党课，召开专题民主生活会，进一步增强党员干部廉洁自律意识。三是促进廉洁履职。制定实施《松滋市委市政府领导同志党风廉政建设岗位职责》、《松滋市党风廉政建设“一票否决”实施办法（试行）》，推进落实“一岗双责”。为全市800名领导干部建立电子廉政档案。加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，加大对“三重一大”事项的监督检查。强化作风建设。推进治庸问责检查常态化，做到一周一暗访，一周一通报，先后对60多名党员、干部进行了问责。组织对抗旱、防治稻飞虱等情况进行巡查暗访，对8名党员干部工作不力问题进行了纠正。

二、抓监督检查，力促政令畅通。以执法监察、效能监察为抓手，严明纪律，落实责任，深入开展监督检查，强化问题整改。一是规范政府重大投资项目建设行为。制定实施《松滋市政府投资项目监管办法》，对招投标中的“三金制”、法人“三亲自”、“黑名单制”进行了明确界定。在市内重大建设项目黄杰小学工程开标前，将监督关口前移，组织公安机关进驻现场提前监督。对项目施工中、后期监管工作采取了“押证施工”、“定期抽查五大员”等措施，对项目决算验收等环节提出了具体管理规定，对工程增量等行为进行了严格界定，有效规范政府重大投资项目建设行为。二是深化工程建设领域突出问题治理。在去年工作基础上，今年进一步深化工程建设领域突出问题专项治理，着力解决工程建设领域存在的容积率规定落实不够、环评手续不全等问题。集中对2011年以来的100万元以上政府投资项目进行全面排查，涉及200多个项目。对2011年以来投资1000万元以上的政府重大投资项目进行了集中检查，涉及重点项目45个。对投资在5000万元以上的房地产项目容积率落实，以及新江口镇同兴桥社区19户对手违规开发商品房的问题进行了专项清理。三是严格责任追究。对卸甲坪乡8.17非法生产爆炸物品案责任人员进行了严格问责，分别对4名责任人给予撤销党内职务、党内警告处分。对市规划局两名履职不到位的干部分别给予党内警告处分。按照市委、市政府的安排，参与沙道观交警中队职工梅运勤交通肇事案、卫生系统职工服毒死亡案的调查处理工作，提供纪律保障，维护社会和谐稳定。

三、抓案件查办，力促惩治腐败。对不听招呼，顶风违纪违法，群众反映强烈的党员干部，坚决予以查处，切实维护党纪政纪的严肃性。一是加强办案工作协调。市委重新调整反腐败案件协调领导小组，制定实施《松滋市反腐败案件协调工作实施细则（试行）》，建立线索互通、调查互动、力量互补、成果互享的办案机制，增强办案合力。二是严格落实查案责任。针对农村干部腐败问题多发的形势，严格实行乡镇“零案”追究制。将查办案件工作纳入乡镇绩效考核、纪委书记年底述职述廉的一项重要内容，加大考评权重，实行硬账硬结，督促消除“办案空白”。对一年不查案的，严格问责。两年不查案的，约谈乡镇党委书记，对纪委书记进行调整。截至9月上旬，全市16个乡镇纪委有7个查办有案件，有9个正在上手查办。三是突出查案重点。坚持抓大不放小，着力查处发生在群众身边、损害群众利益的各类违纪违法案件。目前查办的典型案件有，八宝镇大桥村财务人员史某挪用征地补偿费100多万元、大桥村原党支部书记宁某以权谋私和财务混乱、市规划局科长冯某以权谋私、新江口镇同兴桥社区8名干部套取私分民生资金、洈水镇北闸村套取国家项目资金、市工商联原主席周某受贿等一批大要案件。坚持以案促整改，认真剖析案发原因，深入查找体制机制“漏洞”，督促发案单位完善制度。

四、抓纠风治乱，力促维护民利。一是创优发展环境。组织开展“访百企问千人”大调研活动，为市委、市政府决策服务。对市物价部门违规实施行政处罚问题进行了检查，责成对存在的违规收费、违规罚款等问题进行整改，并对违规办案的一名执法人员立案查处。对工业项目落地审批收费减免办法落实情况，以及全市行政审批制度“三集中、三到位”改革工作情况进行检查。认真整治乱收费。对全市中小学校秋季开学收费情况进行了拉网式检查。对部分学校的违规收费一一组织清退，共清退25.6万元。责成市物价部门对部分民办幼儿园乱收费问题进行严肃查处。全市有5所民办幼儿园退还超收费用11万多元。纠正了市质监部门一起违规处罚案件，为企业挽回损失2万元。二是严格专项治理。组织全市医疗机构开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治。目前，已对全市的21家医疗机构自查整改情况进行了督办检查。组织对公路“三乱”开展明查暗访，严防公路“三乱”问题反弹。加强对农民负担监管。全市聘请16名农民负担义务监督员，加大对农民负担的监督。组建专班，对中小学校食堂盈余情况进行专项清理。并组织实施“三五”工程，狠抓学生食堂规范管理。扎实开展保障性住房建设、配置和全市中介机构收费、服务专项清理。加强行风建设。组织全市68家单位轮流参与行风热线节目，认真解决群众反映的疑难问题。认真实施《松滋市2012年度民主评议政风行风工作方案》，深入组织开展民主评议政风行风活动。突出问题导向，督促参评单位认真解决群众反映的热点难点问题。三是深化农村党风廉政建设。针对农村党员干部违纪违法案件暴露出的问题，及时查漏补缺，堵塞管理漏洞。认真组织学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。制定实施《松滋市开展农村党风廉政建设示范点创建实施方案》，狠抓农村党风廉政建设示范点创建。对全市16个乡镇“廉政灶”建设及运行情况进行专项督办检查。推行乡镇“三费”月报表制，加强对乡镇“三费”的监管和预警。

五、抓体系建设，力促源头治腐。一是推进示范点创建。坚持上下联动，加强组织协调，对“十个全覆盖”所有项目明确了14个创建责任单位及领导、28个创建示范点责任单位领导、联络员及协调科室，下发了示范点创建工作要求，加强督办检查，不断将源头治腐工作引向深入。二是狠抓制度落实。组织开展“惩防体系制度落实年”活动。将惩防体系制度学习宣传纳入全市党员干部教育培训重要内容，组织党员干部学习。重点开展对专项资金管理、招标投标、政府采购等方面制度落实情况监督检查。坚持重大事项集体研究决定原则，完善领导班子议事和决策机制，深入推进科学、民主决策。进一步深化“五个公开”，推进权力在“阳光”下运行。三是强化改革创新。针对制度监管漏洞，深入开展建设工程招投标、土地出让等关键领域、关键环节改革，着力实施源头治腐。今年，将重大项目审批制度纳入重新修订的《市政府工作规则》中，作为一项重要的工作规定下来。并分线组织专班，研究制订了与之配套的财政“三资”管理、国土资源、招商引资、规划管理、自然资源管理等审批制度，并以市政府规范性文件下发实施，推进了廉政风险防控工作。（通讯员  张绍成）