9月8日下午，河南省周口市“作风转变暨环境创优”活动第三阶段转段暨千人评议大会在周口人民会堂隆重举行。市委常委、市纪委书记杨正超出席会议，并就周口市“转创”活动（即查摆问题阶段）工作进行总结，部署第三阶段（即集中整改阶段）工作。

杨正超指出，查摆问题阶段主要采取各单位自查和“转创”办组织帮查、他查等措施，要求各单位面向社会和服务对象广泛征求意见，要求各县市区开展“百乡千企万人大调查”活动，开门纳谏，收集排查解决各类问题和矛盾。

一、以“五查”为重点，全面开展自查；

二、多管齐下，广泛开展帮查；

三、丰富载体，确保活动效果。周口市“转创”活动查摆问题阶段，虽然取得了很大成效，推动了中心工作，匡正了风气，优化了环境，处理了一批违纪违法人员，党委、政府和人民群众都很认可，但也存在一些问题。

一是各单位自查出的问题浮浅。一些单位领导护短遮丑，对存在问题认识不够，避重就轻。

二是机关和干部工作作风还没有得到根本扭转。一些机关单位特别是基层乡镇干部缺岗、迟到和在其位不谋其政的问题依然存在；门难进、脸难看、话难听、事难办的问题还不同程度存在；乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比现象时有发生；司法腐败、司法不公等仍是群众反映的热点。

三是活动开展不平衡。市县机关抓得较实，县市乡镇和市直机关二级机构抓得不实；一些县市在“百乡千企万人大调查”活动中走了过场，没有真正查找群众关心的问题和制约发展的难题。

针对第三阶段工作安排，杨正超要求，各级各单位要按照意见要求，把“转创”活动与贯彻市委三届五次全会精神有机结合起来，在全市领导班子和领导干部中开展以“讲党性、重品行、作表率、谋发展”为主要内容的思想政治建设活动。要着重围绕第二阶段活动中所查摆出的问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，责任到人、任务到人、措施到人。把整改着力点落到解决影响改革发展稳定的重大问题上，把整改的成效体现到促进各项工作落实，各级“转创”办要加强对集中整改工作进展情况的督促检查，既要组织开展常规性的检查，又要进行突击性的检查。特别是对热点难点问题的整改，要进行跟踪督查。加强责任追究，切实做到有诉必理、有理必查、有查必果、务求整改实效。

杨正超强调，一、把集中整改的重点放在作风建设上，以作风提效能。开展“转创”活动，我们说的最多的还是作风问题，研究最多的是如何转变作风的问题，这是因为加强作风建设是我们的抓手和基础，集中整改的重中之重也必将是围绕作风建设进行，通过作风转变提高行政效能，优化经济发展环境。继续加大暗访督查力度，继续加强公开工作，加大案件处理力度。

二、把集中整改的重点放在责任上，以责任促落实。细化流程，强化问责，奖优罚劣。

三、把集中整改的重点放在问题上，切实解决矛盾。一是建立台账。对查摆出的问题，各单位都要建立一般问题、重点问题、遗留问题三个层面台账，按照轻重缓急逐步整改解决。二是继续深入开展大调查大走访活动。各单位要督促指导机关干部着眼于转变作风、服务基层、服务企业、服务群众，致力于解决问题、促进发展。到农村、到企业、到社区开展服务活动，真心实意地帮助基层和群众解决最直接最现实的困难和难题，化解矛盾纠纷和不安定因素，理顺群众思想，确保企业、群众、服务对象“三满意”。三是形成联合办公机制。一些事关全局、群众和企业反映强烈、关系多个地方和部门的重点难点问题，纪检监察机关要牵头各职能部门，建立联合办公机制，通过联合办公解决问题。各单位要加强沟通，明确责任，密切配合，协调联动，努力形成齐心找对策、合理破难题的良好工作态势，进行重点攻坚、集中攻坚。（刘琰）