贵州江口充分利用“科技制度”手段，按照“一门受理，全程监督，公开透明，上下联动”的部署，打造电子监察行政审批平台，提高行政效能，并通过电子监察，进行实时监督，使整个审批流程公开透明。

精心组织，打造平台

该县按照“三高”要求，精心打造电子监察行政审批平台。立足县情高起点谋划。县委、县政府高度重视，成立电子监察系统工作领导小组，出台电子监察行政审批系统管理办法，在资金和人员上给予政策倾斜。加大投入高标准建设。全县累计投入40余万元采购电子监察系统硬件设备，在行政服务中心安装高清摄像头4个，对政务大厅实行全方位监控。打造三级平台高效率服务。为切实方便群众、企业办事，进一步缩减行政审批事项，由2011年的380项压缩到目前的296项，压缩率达22%。同时，结合实际打造乡、村便民服务平台，建立乡镇便民服务中心和村级便民服务站，实现便民服务全覆盖，力争实现“进一道门、上一个网、办所有事”的目标。截止目前，共建立行政服务中心1个，分中心3个，乡镇便民服务中心9个，便民服务站（点）71个。

注重监控，提高效率

以及时纠查为核心，进行实时监控。发现和查纠问题是电子监察的基础性功能，电子监察系统自动采集行政审批事项办理过程详细信息，突出是否依法受理、是否按时办结、是否乱收费、是否符合规定的流程等方面，使监察机关能即时、全面监控行政审批各个环节的实施过程。实现内部监控与外部监督有机统一，提高行政效能。电子监察系统注入双重监督元素，一方面县效能办明确专人进行全程实时监控，另一方面接受市效能办的监督抽查，确保权力运行更规范，监督更有力。同时，整合两办督查室、效能办等力量，不定期到县行政服务中心和乡村便民服务中心（站）进行明察暗访，对发现的问题，责令限期整改，并将整改情况纳入效能监察绩效考核。

完善制度，确保实效

完善监管制度链条。制定出台电子监察行政审批监督管理制度体系，构建涵盖受理、承办、审核、批准、办结等五个环节的监管制度链条。建立绩效考核机制，确保系统长效运行。出台《关于江口县行政电子监察考核办法》，将电子监察系统运行情况纳入绩效管理目标考核，把电子监察系统自动生成的数据、市效能办不定期监察提供的数据、确认的举报投诉问题、平时明察暗访情况作为考核的重要依据，实行月统计、季通报、年排名，对排名靠后的单位进行诫勉谈话，同时，取消年度评优资格。制定《江口县机关作风和效能建设责任追究办法（试行）》，并实行责任连带制，严格落实责任追究。

今年5月以来，该县共对12家纳入电子监控单位进行监控达500余小时，累计受理行政审批事项6183件，办结5953件，办结率达96.3%。（贵州省江口县纪委  何军）