近日，湖北省纪委省监察厅制定《省纪委省监察厅派驻纪检监察机构对驻在部门行政审批工作监督检查办法》，对派驻机构履行行政审批监督检查职责作出硬性规定，推动行政审批规范、高效运行。

明确坚持“四个结合”履行“五项职责”。规定派驻机构要坚持向省纪委省监察厅负责与向驻在部门负责相结合、监督与自律相结合、预防与纠错相结合、问责与教育相结合，对驻在部门行政审批工作实施日常督查，督促完善审批制度，及时预警纠错，严格追究问责，提出监察建议等职责要求，不具体负责或承担驻在部门行政审批日常管理工作。

明确监督检查七项重点任务。通过日常监督、明察暗访、电子监察、群众评价等方式，重点检查驻在部门执行《行政许可法》、《湖北省政务服务体系建设管理办法（试行）》和省委、省政府关于深化行政审批制度改革重大决策执行情况以及审批信息公开、执行行政审批工作制度、日常行政审批工作、履行监督检查职责情况等七个方面内容。

明确问题处置的三项权限。规定派驻机构针对监督检查中发现的问题，按照情节和有关规定明确三项监督权限。一是问题整改建议权，对不执行“三集中”改革要求等九种情况必须向驻在部门提出整改建议并协助做好整改工作；二是撤销审批决定建议权，对超越法定职权作出的行政审批决定等四种情况应当建议驻在部门撤销审批决定；三是问题责任追究权，对符合法定条件的行政审批申请以各种理由不予受理的等十四种情况可以对相关人员进行问责。此外，对于重大问题必须向省纪委省监察厅报告，并协助做好调查处理工作。

提出监督检查工作的纪律要求。派驻机构对驻在部门行政审批工作开展监督检查，要做到忠于职守、廉洁规范，监督检查工作情况每半年向省纪委省监察厅报告一次，对检查中发现的问题不得隐瞒和说情，对监督不力造成严重后果或驻在部门行政审批工作问题突出的追究派驻纪检监察机构负责人责任。

依法确定驻在部门的监督检查职责。省直具有行政审批职能的部门，一方面要按照法律法规的规定，加强对下级行政机关行政审批工作和被审批人开展经济活动情况的监督检查，另一方面要支持和配合派驻机构开展监督检查工作，对派驻机构提出的合理意见和建议要予以采纳，积极整改。

《湖北省纪委省监察厅派驻纪检监察机构对驻在部门行政审批工作监督检查办法》在起草过程中，广泛征求了省直部门的意见和建议，普遍认为派驻机构监督检查职责设置科学、任务明确、方法可行、易于监督，有利于将派驻机构从驻在部门日常行政审批业务管理工作中解脱出来，更好地发挥监督职能作用。为确保《办法》落实到位，湖北省纪委省监察厅近期将对派驻机构人员组织专门培训，并在年底前对《办法》执行情况开展一次全面检查，确保各项规定执行到位。