近日，江西省安远县力推“四轴”联动，从而夯实信访举报基础工作。

一、做好越级访工作，最大限度地减少赴省进京访。安远县纪委成立全县纪检监察机关协调处理群众到省进京上访问题领导小组并制定实施方案，加强处置群众到省进京上访的工作力度，全力解决越级访、尤其是越级赴省进京集体访问题；对范围外的问题加强协调，强化责任，妥善解决。

二、规范信访举报行为，维护正常的信访秩序。建立健全维护正常信访秩序的工作机制，杜绝过激行为和恶性上访事件发生，建立“依法、畅通、文明、有序”的信访工作新秩序；对信访举报工作人员和党员、国家机关工作人员、一般群众的信访行为实行“双规范”，规范信访举报工作人员纪律，明确责任，规范群众依纪依法信访行为。

三、发挥基层组织作用，将问题解决在当地。乡（镇）主要领导对属地信访问题负总责，村级组织实行一岗双责；乡（镇）纪委要按照“分级负责、属地管理的原则”，实行领导包案化解，明确包案领导和包案责任；坚持经常性地矛盾排查，坚持领导接访制度，坚持重点案件直查快办，使问题得到妥善处理。

四、突出署实名举报件办理，提高初信初访的办结质量。执行《关于实行署实名举报双向承诺及奖励的暂行办法》，规范署实名信访举报办理规定，实行信访举报双向承诺制度，对署实名举报信访件坚持“三优先”即优先阅批、优先调查、优先反馈。从制度上加大对信访举报工作的监督约束力度，规范了信访工作秩序，提高初信初访的办结质量。

江西安远县纪委“四轴”联动，抓源治本重防范，较好地把问题解决在基层，有效地发挥了信访举报工作在构建和谐社会中的基础性作用。2011年换届以来，全县共受理信访举报120件，立案52起69人，其中大(要)案7起17人，移送司法机关案件2起，给予党纪政纪处分49人，严惩了腐败分子。（供稿 江西省安远县纪委   欧阳振旺）