河南省淮滨县始终恪守“最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度、最严格的土地管理制度”，淮滨县以创新的思维，走出一条“三个优化”促进“三化”协调发展之路。

根据省长郭庚茂提出的“两保一高”目标，淮滨县首先将保护土地列入“一把手”工程，由县委书记任“金土工程”领导小组组长，相关职能部门目标、责任到位。自2006年以来，县与乡（镇）、乡与村、村与组层层签订了《国土资源保护目标责任书》，采取“包干到区，责任到人”的措施，在广泛宣传、发动、教育的基础上，澄清了全县土地存量底子，完善所有地籍档案的整理、归档和录入微机。
着眼于管好、用好、发展好，淮滨县编制了《土地利用总体规划（2006—2020年），经依法批准，及时通过媒体全程公开。同一时间，淮滨县还制定出台了《国地资源节约集约模范县创建活动实施方案》，从盘活存量、控制总量、整治土地后备资源的现实纬度，科学发展观的厚度，服务和保障发展的深度上留下了可圈可点的批注。

5年间，全县实际耕地保有量由 74969公顷上升到 78794公顷，增加耕地3825公顷。永久性基本农田保护面积由6.6198万顷上升到6.6348万公顷，增加基本农田0.015公顷。高效农业、集约产业、规模产业精品纷呈。

城市建设与新农村建设并驾齐驱，整治新增耕地960公顷，全县共盘活存量土地60宗，面积 720.17亩，“占补平衡”连创5年新纪录，该县被信阳市推荐为第一批创建“节约集约模范县”。（黄恩山）