今年以来，湖北省应城市以开展政策落实直通、风险防控直通、村务监督直通、便民服务直通、信访举报直通等“五个直通”为一体的农村党风廉政建设创新工程，着力构建“惠农、安全、监管、便民、和谐”的“绿色通道”，进一步深化农村党风廉政建设。

强力推进，确保政策落实直通。市委、市政府成立了落实强农惠农政策监管工作领导小组，制定出台了市“四大家”领导联系乡镇、乡镇干部联系村组、村干部联系农户、财政干部和信用社负责“一折通”发放和惠农资金运行安全的责任包保制度，形成了一级抓一级、人人抓落实的工作格局。开展定期与不定期检查督办，对存在的问题进行通报，并限期整改到位。今年，市纪委、监察局严肃查处了3名乡镇财政所干部挪用涉农资金案、4名村干部私分征地补偿款案，对1个乡镇进行了通报，对2名乡镇分管领导进行了诫勉谈话。

合力推进，确保风险防控直通。以开展第十三个党风廉政建设宣传教育月活动为契机，开展警示教育，市、镇两级党校以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为主要内容，对1668名村干部进行了轮训，以乡镇党委书记、村党支部书记为重点，查找岗位风险，绘制权力运行图，面向社会公示，接受监督，进一步完善规章制度，规范基层干部廉政行为。

务实推进，确保村务监督直通。以镇、村党务政务村务公开栏为阵地，细化公开内容，把党的强农惠民政策、“三重一大”、各项收入和支出明细、集体土地征用、补偿费及发放明细、救灾救济款、低保救助等7个方面群众最关心的热点问题，根据公开内容性质的不同，做到固定性内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开，全市政务村务公开逐步走上制度化、规范化轨道。

借力推进，确保便民服务直通。实施减项目、减环节、减时限、减费用的“四减”工程，推行“三集中三到位”，优化审批流程。今年共取消和调整行政审批事项23项，减少行政审批环节83个，取消收费项目19个，提高了办事质量和效率。进一步拓宽镇村便民服务功能，将民政、人力资源和社会保障、人口和计划生育、农业、农机科技等与群众生产生活密切相关的12个单位31个办理项目统一进入便民服务中心办理，实现市、镇便民服务联网办公，让农民群众的事办得了、办得快、办得好。

高效推进，确保信访举报直通。市纪委和16个乡镇纪委全部开通网上举报，镇村都有信访调解员，形成了横向到边、纵向到底、上下贯通的信访“互联网”，及时受理群众投诉。今年以来，全市各渠道共接受群众投诉、举报1500件，直接接待上访人员1230名，按照“谁承办、谁答复”原则，调查处理10日内，由承办人负责向举报人答复，做到小事不出村，大事不出市。（应纪）