近年来，江西省将农村党风廉政建设作为事关党的建设和基层政权建设、事关农村和谐稳定的基础工程来系统谋划推动，全省农村党风廉政建设工作呈现出力度持续加大、工作整体推进、成效日益显现的良好局面。

始终坚持围绕中心，服务大局。围绕中心、服务大局，是农村党风廉政建设工作的指导思想和实践归宿。江西省着眼于深入贯彻落实科学发展观，以促进农村改革发展稳定、维护农民利益、增加农民收入为重点，大力加强农村党风廉政建设。2010年以来，江西省认真组织对中央和省委农村政策措施贯彻落实情况的监督检查，全省共清退不符合享受条件的低保对象14万人，清查出农民建房违规收费、罚款1.75亿元，整改拖欠、截留、挪用征地补偿1890万元，新增失地农民社保资金3.9亿元。

始终坚持以人为本，关注民生。实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，是农村党风廉政建设工作的出发点和落脚点。江西省通过建立健全农村党务、政务、村务公开机制，“四议两公开”民主决策机制，农民群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，真正发挥好农民群众建设和谐秀美乡村的决策主体、投资主体、建设主体和受益主体作用。2010年以来，结合实施“金财工程”，将粮食直补、农资综合直补、新农合、新农保等财政惠农补贴资金，通过农村信用社以“一卡通”形式将21大项56小项涉农资金安全、及时、足额发放到农民手中，累计发放资金达259.7亿元，有效防止了截留、挪用惠农资金等腐败问题的发生。在全省1398个乡镇建立了便民服务中心，16609个村建立了便民代办点，共为群众办理各类服务事项666.14万件，免费发布用工、农技等信息124.38万条，调处矛盾纠纷62.14万次。通过拓展和完善乡镇便民服务中心“便民办事、为民理财、帮民致富和促进和谐”四大功能，将中心打造成转作风、强服务、惠民生的平台。

始终坚持科技创新，制度反腐。顺应当前科技反腐的新形势，江西省充分运用现代科技和信息技术手段，依托全省统一的电子政务和电子监察平台，将村集体资产资源台账、项目招投标、物资采购、合同审查等资产资源管理情况，录入农村集体“三资”监管系统，实现了实时查询、实时分析和实时监管。下一步，将按照因地制宜、资源共享、整体谋划、分步实施的原则，积极整合现有网络资源，把农村集体“三资”、涉农资金监管、“三务公开”、便民服务等事项纳入电子监管网络，逐步建成省、市、县、乡、村五级互通的农村党风廉政建设信息化网络平台。加快建设具有江西特色的农村惩治和预防腐败体系建设，健全和完善规章制度，总结和推广农村公共资源交易“两级审核定价（业主单位审核确定工程预算价、审计部门审核确定招标控制价）、两次摸球定标（一次摸球确定摸标顺序，二次摸球确定中标候选人）”等一批行之有效的经验做法，切实提高制度化、规范化水平。

始终坚持强化监督，从严执纪。按照中央要求，把深入治理发生在群众身边的腐败问题摆在更加突出的位置，2010年以来，全省开展乡镇党政主要领导任期经济责任审计2036人，涉及违纪金额7218.32万元；村干部任期和离任经济责任专项审计13810人，涉及违纪金额556万元；查处农村党员干部违纪违法案件4415件，处分4585人。今年，结合全省正在开展的集中整治干部作风上的 “庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”等突出问题活动，严肃查处农村基层干部吃拿卡要、收受财物，买官卖官、拉票贿选等腐败问题，尤其是对那些严重侵害农民群众利益，社会舆论关注度高的案件，及时查清并向社会公开。重点加强对涉农资金使用等强农惠农富农政策落实情况的监督检查。同时，督促农村基层干部认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，分期分批对农村基层干部轮训，通过正面宣传教育和以案说教相结合的方法，切实发挥好治本功能，在农村营造风清气正的良好氛围。（作者系江西省纪委副书记 赵力平）