“以前，一些群众怀疑低保评审存在猫腻，现在好了，江西省莲花县所有行政村和社区都建立了低保评审团，对低保资格的评定按民主程序进行，大家也不会猜疑了……”近日，在介绍推行村级评审团制度的效果时，湖上乡党委副书记、纪委书记贺建华这样对笔者说。

为了破解农村低保退保难，从根本上遏制社会反映强烈的“人情保”、“关系保”问题，今年以来，江西省莲花县纪委从建立长效机制入手，联合县民政部门出台了《莲花县农村低保年度审核审查和民主评议评审操作规程》，在全县13个乡镇157个行政村、4个居委会设立村级低保评审团，评审团成员由村“两委”成员、村民小组组长、村级特邀信访监督员和公道正派的老党员、群众代表组成，全程参与低保评审工作。

该县规定，低保评审分三步进行。首先在乡民政干部的指导下，召开低保评审现场会。让要求享受低保的困难农户面对村级评审团陈述家庭困难情况，现身说法，评审团成员现场作比较，并采取无记名投票的形式对低保户进行投票表决，得票情况张榜公示。然后，乡镇根据村级评议情况，召开乡镇评审会议，引入高考分数划线录取的办法，划定低保对象“投档线”和“退档线”。最后，县社会救助局根据乡镇上报的低保评审意见，召开县级低保评审委员会议，原则上按照“三三”制（即总分100分，入户核查评估得分、听证评议得票数、联合会审得票数各折算成30%的分数），对低保户进行审批，并将审批结果反馈给村（居）委会进行张榜公示。

低保评审团制度的推行，进一步规范了农村低保申报审批工作，有力地确保了农村低保评审公开透明运行。今年以来，今年以来，该县共核减因生活水平提高等不符合条件的农村低保对象357户1059人，同时，将符合条件的325户1098人新增为农村低保对象，切实做到应保尽保和应退尽退。（供稿 江西省莲花县纪委宣教室 刘智辉）