8月7日，陕西省环保系统党风廉政建设工作座谈会在商南县召开，各设区市环保局纪检组长、监察室主任和杨凌示范区、西咸新区、韩城市环保局负责人参加了会议。会议由省厅监察室权悦安主任主持，商洛市副秘书长曹宝良到会致词，各市（区）环保局纪检组长作了交流发言，厅纪检组长刘文亮作了重要讲话。

刘文亮组长在简要总结上半年纪检监察工作的基础上，对下半年全省环保系统党风廉政建设工作进行了安排部署，要求重点抓好五个方面的工作。

一是强化廉政教育，不断提高党员干部廉洁自律意识。要强化廉政法规学习，增强教育的系统性；强化廉政文化教育，增强教育的广泛性；强化廉政警示教育，增强教育的实效性；强化廉政谈话教育，增强教育的针对性。坚持做到“五谈话、五在先”，对新任领导干部，及时进行任前廉政谈话，告诫在先；对新进环保系统的人员，及时进行岗前廉政谈话，要求在先；对各级领导同志，定期进行廉政谈话，提醒在先；对行使环保“八项权力”的重点岗位人员，定期进行廉政谈话，预防在先；对可能出现违规违纪的同志，及时进行廉政谈话，警示在先。

二是强化预防管理，扎实推进廉政风险防控机制建设。要认真排查廉政风险，明确查找方法，把握查找重点，严格查找标准，评估风险等级。要健全完善各项制度，在对现有制度进行认真梳理的基础上，认真研究新的制度，切实做到“一项权力一套运行制度，一个风险点一套防范措施”。要落实防控监督责任，建立健全“谁在岗谁防控、谁主管谁监督、谁监督谁负责”和主要领导全面抓、纪检组织重点抓、其他领导分工抓、一级抓一级、一级向一级负责、分类防控、分级监督的廉政风险防控监督责任制，做到“哪里有权力，哪里就有监督，哪里有风险，哪里就有预警”。要强化防控责任考核，制定廉政风险防控工作监督检查和考核方案，把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核之中。要深入开展“六查六看”：查权力事项核实清单，看清权确权是否到位；查岗位职责职权定位，看风险排查是否准确；查风险评估过程，看等级评估是否合理；查权力运行流程，看工作程序是否规范；查制度建设情况，看各项制度是否落实；查监督管理职责分工，看防控工作责任是否明确。

三是强化监督检查，确保环境保护各项政策措施落实。要明确监督检查重点，创新监督检查方法。下半年集中开展对污染减排措施落实、环境执法监察、环评审批三项重点工作的监督检查。四是强化效能建设，不断推进环保机关精细化管理工作。着力抓好目标任务精细化，将各处室（科室）和单位以及每个工作岗位的工作目标进

行量化和细化，做到具体任务、质量标准、完成时限精细明确，便于检查、考核和落实；职责分工精细化，按编按需设岗，按岗定人定责，把各项工作责任细化分解到领导、到岗位、到人员，力求做到岗位分工合理、岗位职责明晰、工作责任具体；管理制度精细化，建立健全便于操作、科学合理、规范完善的制度体系，确保各项权力运行和管理服务工作有章可循；工作流程精细化，绘制科学规范、务实高效、操作方便、公开透明的权力运行和管理服务流程图，有效推进工作效能的提高；行政执法精细化，重点在严格执法程序、细化自由裁量权、规范执法行为上强化管理，做到严格执法、科学执法、文明执法；社会服务精细化，紧紧围绕建设服务型机关的要求，加强机关各个环节的管理，着力改进机关作风，提高服务质量和办事效率，不断提高环保机关单位服务群众满意度。

五是强化组织协调，全面落实反腐倡廉建设工作任务。要把握定位，增强组织协调的针对性。准确把握纪检部门的职责定位，积极协助所驻环保机关党组和行政领导班子发挥好反腐倡廉建设的主体作用，做到到位而不越位，协调而不替代；加强各部门的协调和沟通，促使各级各部门各司其职、各负其责，凝心聚力落实反腐倡廉工作的各项任务；加强具体指导，多做出思路、把方向、定制度的工作；深入实际，调查研究，随时掌握工作情况，排查管理漏洞和薄弱环节，切实解决工作中遇到的困难和问题。要把握方法，增强组织协调的实效性。强化任务分解，促使各级各单位成为抓反腐倡廉工作任务落实的责任主体，促使各级领导干部特别是主要负责同志切实履行“一岗双责”；加强监督检查，寓组织协调于监督检查之中，用监督检查来增强组织协调的效果；注重整体推进，定期对反腐倡廉工作任务落实情况进行全面分析，综合研判，整合力量，形成合力，提高综合效应。

要突出重点，增强组织协调的主动性。加强对执行党风廉政建设责任制的组织协调，确保“一岗双责”的要求得到有效落实；加强对转变经济增长方式政策措施落实情况监督检查的组织协调，有效推进环境保护和污染减排工作任务的落实；加强对查处各种违法违纪案件的组织协调，切实维护广大人民群众的环境权益；加强对建立廉政风险防控机制的组织协调，确保各级组织和各级领导干部廉政风险防控监管责任的落实。

要把握原则，增强组织协调的科学性。善于从全局的高度观察分析问题，研究解决问题，推进各项工作落实；注重沟通抓协调，从有利于开展工作的角度出发，注重改进工作方式方法，加强与各部门各单位的联系和沟通，为他们落实反腐倡廉工作任务提供便利、创造条件；谦虚谨慎抓协调，注重总结和推广各级各部门在反腐倡廉工作中的好做法好经验，虚心听取各方面的建议和意见，树立纪检监察组织的良好形象。（陕西省环保厅 刘德宪）