河南原阳县纪委监察局以河南省纪检监察系统开展“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动为载体，开展了“博浪卫士树新风活动”。该活动着重提升纪检监察干部整体素质，着力加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养；培养密切联系群众作风、求真务实作风、艰苦奋斗作风和秉公执纪作风；提高服务和促进科学发展能力、依纪依法履行职责能力和工作创新能力。活动共分三个版块：

一、素质提升版块。

1、完善学习考评制度。一是完善学习制度，提升干部素质。县纪委监察局机关全体人员每周二、五集中学习；各乡镇纪委、县直单位纪委（纪检组）每月集中学习不少于1次。推行“一月一主题”班子成员、科室主任领学制度和专题讲座制度。开展“业务讲坛”活动，即：委局机关每位室主任都要结合当前工作、本室业务工作和本人工作经验，选定一个课题，精心备课，每月一次轮流在委局机关全体会上授课。目前，该县已有2名副书记、3名常委和5位室主任就“廉政准则”解读、纪检监察信息写作实践与探索、纪检监察业务知识、相关的法律法规知识、纪检监察干部职业道德等内容进行授课，达到了共学理论、互学业务，切实提高纪检监察干部业务和理论水平的目的。二是严格考评制度，形成长效机制。在严格平时学习考勤的基础上，原阳县纪委监察局每季度还组织了一次基本素质考试，规定连续两次成绩不及格的，待岗3个月，待岗后考试仍不及格的，责令其限期调离。目前没有人因考试不合格而待岗、调离的。

2、干部资格准入制度。县纪委和县委组织部、人事劳动局结合，制定准入条件，成立“进人”审查组，严把干部入口关，制定了《原阳县纪检监察干部资格准入制度》。对县纪检监察机关现有工作人员和新进入工作人员试行纪检监察干部资格准入制度，探索解决纪检监察机关进口太大、标准不严而导致部分纪检监察干部素质与工作不相适应的问题。县纪检监察机关现有工作人员的准入，实行考试制，50岁以上且在纪检监察机关工作满3年的免于考试；考试合格者，经审查通过，发放“岗位资格证”；首次考试未合格者1月内安排补考一次，经补考不合格或不接受补考的，视为不具备准入资格，建议调离。对新进入纪检监察机关人员，除具备准入条件外，通过笔试、面试和考察后，予以准入。今年共对37名县纪检监察机关现有人员和3名新进人员进行了资格审查。

3、机关人员一线锻炼制度。研究制定《原阳县检监察系统干部一线挂职锻炼办法》。今年以来，原阳县纪委监察局全面实施机关干部基层一线培养锻炼机制，8名机关干部被派往基层一线，在全县经济和社会建设主战场中锻炼性格、强意志、提能力。一是围绕县委政府重点工作任务，抽调发展意识强、业务水平高、工作干劲足的干部参与原阳县产业聚集区重点项目建设，在基层化解矛盾、协调工作、推进项目、突破难点，从素质上锤炼干部，从心理上调适干部，从工作中提升水平，培育干部待人、处事、攻坚的良好素质。二是围绕新农村建设任务，抽调党性较强、有较高文化水平、能够带领群众提升新农村建设水平的纪检监察干部，到“薄弱村”、“难点村”、“后进村”驻村锻炼，并下达工作具体任务及完成量化指标，形成“人到村、村定事、事定人”的工作格局，该项活动既拉近与群众感情，又锻炼了干部。三是选调3名新进县纪委、县监察局人员在乡镇纪委锻炼3个月。四是完善纪检监察机关内部轮岗办法，定期进行轮岗交流，加大重要部门、关键岗位干部轮岗力度。五是建立和完善以老带新制度。加大对新任纪检监察干部教育培训工作。采取“传帮带”的方法，每位老同志负责帮带2名年轻的新同志，提高新进纪检监察队伍干部的实际工作能力。

二、规范执纪版块。

1、案件“阳光审理”制度。对于基层党纪政纪案件开展了“案件”阳光审理“制度，邀请村监督委员会、人大代表、离退老干部等知名人士参加案件听评，今年共公开审理党纪政纪案件案件6件，党纪政纪案件进行公开审理，不仅可以促进纪检监察机关案件审理工作公开化、程序化、制度化，更重要的是保障了违纪党员干部的合法权利，使纪检监察机关处理违纪案件时广泛接受监督。

2、办案质量评审制度。为进一步提升基层纪检机关的办案能力及其办案程序的规范性，一是开展了“乡镇案件交流会”，每季度召开一次“乡镇案件交流会”，以会代训，切实提高基层纪检机关的办案能力。二是开展了“精品案件”和“业务能手”评选活动，对已结案件逐一评审打分，同时，评选“精品案件”和“业务能手”，评分成绩和评选结果与案件检查、审理上岗证挂钩。6月份，共评出“精品案件”8件，评出“业务能手”5人，此项举动极大的激励了该县纪检监察干部的“办精品案件、当业务能手”的热情。

3、内部责任追究制度。一是制定出台了《原阳县纪检监察干部责任追究制度》。制度规定凡在办案过程中，出现不按办案程序办案的、程序不规范的、存在吃拿卡要的等现象，要对办案人员进行内部追责。二是成立了“天天暗访”小组，加强对办案人员的暗访。一经发现有违规现象，从快从严进行责任追究。通过暗访，今年截至7月份，没有发现办案人员有违规办案现象，提升了纪检监察干部在群众心目中形象。

三、作风转变版块。

1、“三同”活动。为进一步贴近群众，了解民情民怨，体察民情民意，原阳县纪委监察局开展了“三同”活动，即：每年“三夏”、“三秋”季节，组织纪检监察干部与群众同吃、同住、同劳动。“三同”时间不少于4天。今年麦收秋种，共组织了46名机关干部到6个村23户贫困家庭进行同吃、同住、同劳动，拉近了与基层民众的距离，树立了纪检监察干部勤政为民的形象。

2、“一对一”扶贫帮困活动。根据年初工作安排及开展“一对一”扶贫帮困活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了扶贫帮困工作的新局面。帮扶方式 ：一是“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一户困难群众。二是项目帮扶：对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难家庭，帮助申请一定数额的扶贫帮困周转金。帮扶内容 ：帮思想 、帮创收、帮信息和技术、帮资金、帮子女入学与就业、帮就医 。帮扶成效： 一是拓宽了帮扶渠道，使20多名困难群众及其亲属年享受低保金额达5万多元。二是多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从民政及劳动部门为7户特困群众家庭争取到一次性救助金7000元，又从民政部门为三名低保户子女上大学争取到助学金6000元。三是制定了“三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、帮扶群众生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病困难群众20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会8个，帮助帮扶户解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使帮扶户切实感受到了党的关怀和温暖。

3、上访人评议接访人活动。6月份印制下发了1000余份信访评议问卷，内容包括接待态度、下访、回访情况逐一评议。通过问卷调查，发现问题及时整改，不断完善接访制度，进一步提高了纪检监察机关信访接访人员的整体素质。

4、“改文风、转会风”活动。一是力戒“八股文”、“抄袭文”，勤写勤练提高写作水平。要求机关干部认真学习，积极创作，提高写作水平，写心得体会、写网络时评、写机关信息、写总结报告等，眼勤看、脑勤想、手勤写。勤能补拙、业精于勤，通过勤写勤练，机关干部的写作水平有了很大的提高。目前，该县共向上级机关报送信息100余篇，写网络时评200余篇，在各类媒体发表党风廉政建设稿件96篇，其中中央级12篇，省级19篇，市级65篇。二是实行办公室信息、信访举报、执法监察、宣传教育、政研法规、党风廉政等会议“多会合一”。避免了机关干部在各个会议之间的奔波，大大提高了办事效率。该县纪委规定，能够用电话、电子邮件、手机短信等形式部署的工作，不再召开专门会议。提高机关办事效能，让机关干部将精力和时间放到基层一线工作中去。

通过“博浪卫士树新风”活动，河南原阳县的纪检监察干部的整体业务素质得到了提升，机关的整体面貌焕然一新，工作充满了活力。