今年以来，广西壮族自治区加大工作力度，紧抓纠风与民生的结合点，针对群众反映强烈的大型零售企业向供应商违规收费、物流领域乱收费和公路“三乱”、银行业金融机构乱收费、电信领域侵害消费者权益、教育乱收费、涉农乱收费和侵害农民土地权益等六大问题，采取有力措施，扎实开展纠风“六项重点治理”，进一步解决损害群众利益的突出问题，切实维护好群众利益。

强化责任促落实

责任是推动工作落实的原动力。为使“六项重点治理”工作落到实处，广西壮族自治区坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，认真实行纠风“六项重点治理”工作责任制。自治区人民政府专门出台了《关于2012年全区纠风“六项重点治理”工作的实施意见》，规定“六项重点治理”具体责任目标、工作措施和工作要求等，确定了6个牵头单位和30个配合单位，落实牵头单位和配合单位的工作职责，明确各级政府和部门的主要领导履行第一责任人职责。6个牵头单位针对各自牵头开展的专项治理工作，分别制定具体的工作方案或实施意见，全区14个市根据自治区的实施意见，结合实际制定本市的具体工作方案，进一步细化分解工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。自治区纠风办加强跟踪督促，年初召开工作部署会，适时召开工作培训会，及时召开部门协调会，年中召开工作推进会，推动工作责任落实，确保“六项重点治理”各项工作有序有效开展。

强化协调促合力

自治区人民政府加强组织领导，专门成立了自治区纠风“六项重点治理”工作领导小组，由自治区人民政府秘书长担任领导小组组长，30个配合单位的分管领导为成员，并设立领导小组办公室，由自治区政府办公厅、纠风办、发展改革委牵头，加强对纠风“六项重点治理”工作的组织协调和督促指导，促进部门协调配合，充分发挥各部门的工作合力。实行“领导小组抓总、统筹协调，纠风办和发改部门组织实施，有关职能部门各司其职”的工作方式。自治区纠风办积极主动与6个牵头部门沟通协调，多次到牵头部门开展专题调研，通过召开调研座谈会、工作协调会和工作推进会等方式，深入了解牵头部门开展“六项重点治理”工作的情况，督促牵头部门认真履行牵头工作责任。同时，调动相关责任单位的工作积极性，督促责任单位加强与牵头部门的协作配合，建立相互协调配合的工作机制，共同研究和协调解决工作中遇到的问题，确保专项治理工作稳步推进。

强化查纠促整治

围绕重点治理任务的落实情况深入开展监督检查，加强整改整治。自治区出台了《自治区纠风工作重点监督检查实施方案》，成立了3个明察暗访工作组，将“六项重点治理”工作列入重点监督检查范围，明确了12个突出问题，有计划地组织开展明察暗访，推动群众反映问题的解决。同时，督促6个牵头部门组织开展专项检查和自查自纠，及时发现问题，有效纠正问题。组织有关部门对沃尔玛等8家大型零售企业开展联合检查，整治企业违规收费问题；开展收费公路专项清理，共撤销收费站13个，纠正通行费资金缴存管理不符合规定问题1个；对40多家银行营业网点进行明察暗访，集中开展商业银行收费专项检查，发现存在问题9大类124个；组织各银行开展自查自纠，共发现问题82个，涉及金额1684万元，及时进行了整改；开展电信资费检查，查处电信资费违规案件6起；开展了2012年春季学期教育收费专项检查，组成12个工作组，对全区29个试点县学生营养改善计划工作进行检查；开展农民负担监督检查，共查出涉嫌违法案件35件，涉案金额1028.38万元；对全区98个县（市、区）一事一议财政奖补工作进行检查验收，“六项重点治理”工作取得了初步成效。

强化制度促长效

根据“六项重点治理”都涉及收费问题的特点，明确“六项重点治理”工作要按照公平合理、公开透明、收费与服务统一的基本要求，有针对性地建立和完善相关的制度机制，力争“六项重点治理”取得长效。自治区出台了《关于建立健全防治损害群众利益不正之风长效机制的指导意见（试行）》，建立健全责任机制、教育预防机制、收集研判机制、监督查处机制、反馈回应机制、民主评议机制等6大机制，完善工作责任制、联席会议制、责任追究制等18项制度；出台《自治区纠风工作重点监督检查实施方案》，建立了明察暗访常态化工作机制。同时，及时跟踪督促牵头部门认真抓好明码标价制度、收费项目公开公示等制度的贯彻执行，加快建立完善群众投诉举报机制、群众诉求解决机制、专项工作监督检查机制、问题查纠整改机制、案件查处机制等相关工作机制，建立完善“六项重点治理”工作的长效机制，着力从源头上防治损害群众利益的不正之风。(林祖昌)