为及时发现、梳理和解决建筑市场存在的问题，进一步整顿规范建筑市场秩序，营造健康有序的建筑市场环境，根据共中央办公厅国务院办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发[2009]27号）要求，湖南省洞口县监察局联合县住房和城乡建设局，近期对全县在建工程进行了一次突击检查，对违法挂靠、转包、分包行为进行依法处理。

为避免走过场、走形式，检查组采取不提前通知、不事先确定地点、所有检查组成员关闭通信工具的方式，对全县所有在建工程进行一次彻底排查，重点检查以下五个方面：

（一）前期建设手续。在建工程立项审批、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、项目报建、施工图审查备案、工程招投标、外埠企业和人员跨县备案、合同备案、质量和安全报监、施工许可证等建设手续办理情况，严厉打击未履行法定建设程序擅自开工问题。

（二）工程承发包情况。是否存在规避招标、规避公开招标和招投标弄虚作假等行为，专业分包和劳务分包企业是否具备相应资质，加强标后监管工作，依法查处挂靠、转包、违法分包行为。

（三）施工现场项目部。施工现场项目部人员是否配备齐全，是否与中标通知书一致，项目部管理人员是否在施工现场执业以及施工人员持证上岗情况。

（四）施工现场监理机构。监理单位是否违法转让监理业务或越级、挂靠承接监理业务，施工现场监理人员配备是否齐全，是否持证上岗，是否存在职责履行不到位，是否存在虚假监理现象。

（五）工程质量和安全生产。是否执行工程质量建设强制性标准，是否按照相关规定进行施工操作，安全防范措施是否到位，是否存在质量和安全隐患，文明施工和标准化工地建设情况。

检查结束后，检查结果将通过媒体向社会公布，并对违法违规行为整改情况进行跟踪问效。这在我县建设工程领域尚属首次。（洞口县纪委）