为了促进干部作风转变，拓宽群众诉求渠道，宁夏吴忠市结合实际，开展了“三直评”（即干群直评乡镇“一把手”和领导班子、群众直评乡（镇）站所、村民直评村（居）两委班子）活动。今年以来，继续深化“三直评”工作，目前全市41个乡镇、355个行政村（社区）、118个部门已开展了直评活动，共14200余人（次）参与。 “三直评”活动，现场解决问题909个，承诺整改事项286个，经测评统计，目前“三直评”活动群众满意度达到90%以上。其中，利通区开展直评活动的经验得到中央和自治区党委有关领导批示；盐池县开展直评活动的经验被自治区纪委转发。直评解决群众诉求的主要做法及成效如下。

一、“县（市、区）领导参与直评

开展“三直评”活动，按照属地评议，分级负责、下评一级的原则，采取条块结合，上下联动，分类评议，成果共享的办法，由纪委牵头组织协调，各县（市、区）、各部门（单位）、乡（镇、街道）按要求具体负责实施。在开展三直评活动中，坚持依靠群众、服务群众，以群众直接评议为主要形式。评议会议注重参会人员的广泛性，除组织群众代表、村干部、党员等进行评议外，还主动邀请辖区内“两委员一代表”、企业老板、服务对象代表等人员参加评议会议。评议活动得到各县（市、区）领导的大力支持，效果良好。利通区四套班子领导在直评活动中，发挥带头作用抓规范、发挥协调作用抓督导、发挥表率作用抓落实。利通区包乡镇“四套班子”领导亲自参与指导评议前征求意见，亲自对乡镇领导撰写述职述廉述责报告进行把关审阅，亲临评议活动现场进行指导和点评，做到了三个“亲自”。利通区“四套班子”包乡镇领导及时协调解决整改落实中遇到的困难与问题，跟踪问效，确保活动取得实效。同心县以“百姓问承诺”为主题的直评乡镇班子和站所活动中，县委书记、人大主任、县长、政协主席和其他县领导亲自到乡镇参加评议活动。青铜峡市邀请四套班子联系乡镇和部门领导，参加直评会议指导并点评。红寺堡区、青铜峡市、盐池县的纪委和组织部主要领导共同督促指导直评工工作。各县（市、区）纪委书记在乡镇、部门直评会议上，亲自对直评工作进行点评。

二、 围绕解决问题开展直评

在开展直评工作中，坚持以面对问题的态度和解决实际问题的效果为评价标准，认真纠正损害群众利益的不正之风问题。坚持边评边改、评建结合、纠建并举，注重从源头上预防和治理不正之风。将评议结果通过党务公开栏、村务公开栏、宣传栏等及时进行公开。坚持边评议、边整改、边提高的原则，做到评改并重。对在评议过程中发现的情况和梳理出来的意见建议，及时进行整理汇总，深刻分析、查找原因。对群众评议满意的工作事项，继续发挥优势、创新方法；对群众评议不满意的地方，能及时解决的，立即着手妥善解决；对需要在一段时间内整改的问题，迅速制定改进方案，实行责任制，建立整改台账，销号管理，并采取有效措施限期解决，争取尽快整改到位；需要有关部门帮助解决的问题，县(市、区)纪委以《督办函》的形式，督促和协调相关部门限时办理，并反馈办理结果；对短期内缺乏条件一时难以办到，需要长期努力逐步解决的问题，向群众说明情况，提出努力方向和措施。并且将答复内容和办理结果及时向群众反馈公开，做到“事事有着落，件件有回音”。同心县直评活动现场群众反映问题后，下马关镇供电所及时退还了收取群众智能电表安装押金、韦州镇水管所积极协调按时保证群众玉米灌溉用水、县交通部门在兴隆乡中心小学门口设置了减速带保证学生上下学出行安全；盐池县住建局在社区居民直评县环卫所的现场会上，针对居民提出广场上没有接入电源使群众不能正常开展跳舞健身活动的质询，一周内协调解决了群众广场健身接入电源问题。高沙窝镇高沙窝村党支部书记对群众提出的村道建设问题，向群众说明了一时难以解决问题的原因，取得了村民们的理解和支持；利通区东塔寺乡方便群众在田间地头开展直评，现场研究拿出新接堡村农业设施建设1公里长排水沟暗管排水问题的解决方案；　红寺堡区红寺堡镇协调供电部门及时解决了上源村40户搬迁户安装电表供电问题；青铜峡市副市长出面协调相关部门通力协作解决大坝镇、矍靖镇群众玉米制种欠款问题等。及时协调解决群众诉求，受到了群众的交口称赞。县、乡纪检组织和被评单位上级的主管部门，还督促指导被评单位公开整改方案及整改进展接受群众监督，监督相关人员绷紧 “承诺就得履诺践诺”的弦，跟踪问效，确保评议中提出的问题改得了、改得好，使整改工作落到实处。对有错不改、敷衍应付造成不良社会影响的，根据情况追究相关人员的责任。

三、市、县、乡三级纪委组织协调直评

为了推进直评活动有效开展，市纪委分别在青铜峡市叶盛镇召开了直评站所现场会、在利通区板桥乡召开了直评乡镇班子现场会、在红寺堡区太阳山镇小泉村召开了直评村干部现场会。县、乡纪检组织主动协调、周密部署、精心制订实施方案，按照“动员部署、收集意见、开展评议、整改落实、民主测评、总结评估”等6个阶段，严格坚持“示、访、述、询、议、诺、评、改”八个程序组织实施直评活动。直评活动坚持组织到位，确保参评人员的广泛性；坚持公开到位，增加评议过程的透明度；坚持整改到位，提高评议结果的落实力。坚持组织领导求“强”、参评人员求“广”、评议方式求“活”、评议内容求“全”、评议程序求“严”、践行评议求“实”。通过坚持“三到位”和“六求”，有效防止了直评活动走过场、搞形式。坚持全面、公开、透明、公正评议，实行日常评价与集中测评相结合综合评定，建立体现整改力度、进步幅度、发展变化的科学评价体系，合理运用“三直评”结果，不断提高“三直评”工作的公信度。利通区还建立“监督、评价、考核”三项机制，促直评工作规范长效。

通过开展三直评活动，促进了干部勤政廉政，诚信务实为民，全市直评活动取得了六个方面的成效。一是在干群之间架起了“连心桥”，密切了党群干群关系。二是群众评价干部工作和作风的直评活动，成为促干部转变作风的“助推器”。三是群众评议成为“指路牌”，使基层组织和党员干部明确了群众关注的热点、难点问题，为开展工作指明了方向，增强了今后工作开展的针对性、实效性。四是面对群众现场述职、述廉、述责，接受党员群众的询问、质询，进行整改承诺，使评议活动成为干部廉洁自律的“监控器”。五是直评活动成为推进基层民主建设的“显示屏”，调动了群众参与监督的积极性。六是直评活动强化了纠风治乱功效，达到了以创新促落实目的。（吴忠市纪委 茹引田 张锋）